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目录1

十三、财政税收国营企业成本管理条例（一九八四年三月五日国务院发布）1

财政部关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知（一九八四年三月十四日）10

商业部、审计署、财政部关于对经营粮食、食品、石油、化肥的企业进行帐务大检查的联合通知（一九八四年三月二十三日）13

财政部关于调整部分自治州、县出差类区的通知（一九八四年四月九日）17

国营工业、交通运输企业成本管理实施细则（一九八四年四月二十六日财政部颁发）18

财政部、国家经济委员会、国家计划委员会关于认真抓好企业扭亏增盈工作的报告（摘要）（一九八四年五月三日国务院批转）35

国务院批转财政部《关于开展财务大检查的情况和进一步严肃财政纪律的报告》的通知（一九八四年五月九日）39

附件：财政部关于开展财务大检查的情况和进一步严肃财政纪律的报告39

财政部关于财务检查中处理财务问题的若干规定（一九八四年五月二十七日）43

民政事业费使用管理办法（一九八四年七月六日民政部、财政部发布）48

国务院办公厅关于今后不再批准企业实行利润递增包干等办法的通知（一九八四年七月十三日）57

中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）（一九八四年九月十八日国务院发布） （157

国营商业、外贸企业成本管理实施细则（一九八四年八月二十日财政部发布）58

国务院关于严格控制财政支出和大力组织货币回笼的紧急通知（一九八四年十一月十三日）72

国务院关于能源交通建设基金超收部分由中央同地方分成和制止地方加征这项基金的通知（一九八四年十一月十七日）75

国务院关于重新颁发《中华人民共和国一九八五年国库券条例》的通知（一九八四年十一月二十七日）76

附件：中华人民共和国一九八五年国库券条例77

财政部关于对商品批发业务收入征收工商税的补充规定（一九八四年一月十四日）78

财政部关于对个体商贩和部分集体商业企业由批发部门代扣税款几个问题的通知（一九八四年二月十日）82

财政部关于对乡镇企业进一步减、免工商所得税的通知（一九八四年三月二十九日）83

国营企业奖金税暂行规定（一九八四年六月二十八日国务院发布）84

关于国营企业实行利改税和改革工商税制的说明（一九八四年九月十一日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上） 国务委员兼财政部部长王丙乾86

附件：国务院关于提请授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）的议案93

全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）的决定（一九八四年九月十八日通过）93

国务院批转财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》的通知（一九八四年九月十八日）94

附件一：财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告95

附件二：国营企业第二步利改税试行办法97

中华人民共和国产品税条例（草案）（一九八四年九月十八日国务院发布）104

附件：产品税税目税率表108

中华人民共和国增值税条例（草案）（一九八四年九月十八日国务院发布）138

附件：增值税税目税率和扣除项目表142

中华人民共和国盐税条例（草案）（一九八四年九月十八日国务院发布）144

附件：盐税税额表147

中华人民共和国营业税条例（草案）（一九八四年九月十八日国务院发布）150

附件：营业税税目税率表153

中华人民共和国资源税条例（草案）（一九八四年九月十八日国务院发布）155

附件：八级超额累进所得税税率表161

国营企业调节税征收办法（一九八四年九月十八日国务院发布）162

十四、海关中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例（一九八四年一月十日国务院发布）165

国务院关于进一步加强口岸工作领导的通知（一九八四年一月二十一日）168

中华人民共和国进出口商品检验条例（一九八四年一月二十八日国务院发布）170

关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定（一九八四年一月三十一日海关总署、财政部、对外经济贸易部发布）174

对金银进出国境的管理办法（一九八四年二月一日中国人民银行、海关总署发布）176

中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定（一九八四年四月二十日）178

海关总署、财政部、对外经济贸易部关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定（一九八四年四月三十日公布）180

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则（一九八四年五月十五日对外经济贸易部、海关总署发布）182

附件：国家限制进口货物全部凭许可证进口品种189

中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则（一九八四年六月一日国家商检局发布）191

中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行）（一九八四年七月二十日国家商检局、卫生部发布）202

国务院侨务办公室、海关总署关于加强捐赠进口物资管理的意见（一九八四年十月三十一日国务院办公厅转发）206

十五、金融国务院批转中国国际信托投资公司关于开创国际信托投资工作新局面报告的通知（一九八四年三月十六日）208

附件：中国国际信托投资公司关于开创国际信托投资工作新局面的报告209

中国工商银行关于国营工商企业流动资金管理暂行办法（一九八四年三月二十一日）216

中国人民银行、邮电部关于重新规定金银和金银饰品国内邮寄办法的联合通知（一九八四年四月十六日）224

国务院办公厅关于加强中国投资银行工作的通知（一九八四年四月二十日）225

中国银行外币存款章程（一九八四年五月二十六日中国银行总行公布施行）226

国务院批转中国人民银行关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告的通知（一九八四年五月三十日）228

附件：中国人民银行关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告229

中国工商银行关于库存机电产品和钢材报废、降价处理中几个问题的报告（一九八四年六月六日国务院办公厅转发）230

中国工商银行关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定（一九八四年八月三十日）233

中国人民银行、公安部关于禁止用复印机复印人民币的报告（一九八四年十月二十二日国务院办公厅转发）235

国务院办公厅转发中国工商银行关于国营工业企业流动资金损失处理意见的报告的通知（一九八四年十二月二十六日）236

附件：中国工商银行关于国营工业企业流动资金损失处理意见的报告237

十六、保险国务院批转中国人民保险公司关于加快发展我国保险事业的报告的通知（一九八四年十一月三日）239

附件：中国人民保险公司关于加快发展我国保险事业的报告（摘要）240

十七、科学技术中华人民共和国专利法（一九八四年三月十二日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）247

国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令（一九八四年二月二十七日）258

附件一：中华人民共和国法定计量单位259

附件二：国家计量局关于全面推行我国法定计量单位的意见263

国家科委、财政部、劳动人事部关于重申《自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法》的通知（一九八四年四月十日）266

国家科委关于加强全国科技情报工作的意见（一九八四年四月十二日）267

中华人民共和国发明奖励条例（一九七八年十二月二十八日国务院发布，一九八四年四月二十五日国务院修订）271

国务院关于修改《中华人民共和国发明奖励条例》第六条和《中华人民共和国自然科学奖励条例》第三条有关奖金的规定的通知（一九八四年四月二十五日）271

中华人民共和国自然科学奖励条例（一九七九年十一月二十一日国务院发布，一九八四年四月二十五日国务院修订）274

国家经济委员会关于加快采用国际标准工作的报告（摘要）（一九八四年四月二十五日国务院批转）276

国家科委发送《关于当前整顿自然科学研究机构的若干意见》的通知（一九八四年五月十日）280

附件：关于当前整顿自然科学研究机构的若干意见280

中华人民共和国科学技术进步奖励条例（一九八四年九月十二日国务院发布）289

十八、环境保护测量标志保护条例（一九八四年一月七日国务院发布）292

古建筑消防管理规则（一九八四年三月十二日文化部、公安部公布）294

文化部关于加强文物保护制止破坏的紧急报告（一九八四年三月三十日国务院办公厅转发）298

国务院关于环境保护工作的决定（一九八四年五月八日）302

中华人民共和国水污染防治法（一九八四年五月十一日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）305

农牧渔业部、国家计划委员会、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局关于进一步开展土地资源调查工作的报告（一九八四年五月十六日国务院批转）313

农牧渔业部关于制止乱搂发菜、滥挖甘草保护草场资源的报告（摘要）（一九八四年六月二十五日国务院办公厅转发）318

国务院办公厅转发水利电力部关于加速解决农村人畜饮水问题的报告的通知（一九八四年八月十三日）319

附件一：水利电力部关于加速解决农村人畜饮水问题的报告（摘要）320

附件二：水利电力部关于农村人畜饮水工作的暂行规定323

国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定（一九八四年九月二十七日）325

国务院办公厅关于设立国家环境保护局的通知（一九八四年十二月五日）328

文化部关于使用文物古迹拍摄电影、电视故事片的暂行规定（一九八四年十二月十一日）328

十九、香港问题中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明（草签文本）331

附件一：中华人民共和国政府对香港的基本方针政策的具体说明334

附件二：关于中英联合联络小组344

附件三：关于土地契约346

附件四：双方准备交换的备忘录348

国务院关于提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案（一九八四年十一月二日）349

全国人大常委会关于国务院提请审议《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的议案的决议（一九八四年十一月十四日通过）351

二十、涉外国务院批转国家经委《关于修改旅游产品销售部门接受游客五万美元小批订货的有关规定的请示》的通知（一九八四年六月三十日）352

附件：国家经济委员会关于修改旅游产品销售部门接受游客五万美元小批订货的有关规定的请示352

外国专家局、财政部关于接待外国文教专家费用开支标准的规定（一九八四年七月二十四日国务院办公厅转发）354

外国专家局、财政部关于外国经济专家接待工作的若干规定（一九八四年七月二十四日国务院办公厅转发）356

外国专家局关于调整外国文教专家工资的规定（一九八四年七月二十四日国务院办公厅转发）361

附件：外国文教专家工资标准表365

国务院办公厅关于改进外国文教专家聘请工作的通知（一九八四年八月二十日）367

中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定（一九八四年八月二十五日）368

引进国外专家入境出境居留旅行管理暂行办法（一九八四年八月二十八日国务院办公厅、中央军委办公厅转发）370

外国专家局、国家科委、财政部关于短期邀请国外专家生活待遇和礼遇接待的规定（一九八四年八月三十日国务院办公厅转发）372

国务院办公厅关于编报一九八五年至一九八八年聘请外国文教专家计划的通知（一九八四年九月五日）377

国务院批转国家科委《关于来华定居专家工作待遇等若干问题的暂行规定》的通知（一九八四年十二月十七日）378

附件：国家科学技术委员会关于来华定居专家工作侍遇等若干问题的暂行规定379

国务院批转对外经济贸易部、国务院侨务办公室关于修改我向外派遣厨师及在国外开办餐馆的有关规定的请示的通知（一九八四年十二月二十六日）385

附件：对外经济贸易部、国务院侨务办公室关于修改我向外派遣厨师及在国外开办餐馆的有关规定的请示386

二十一、地方、特区北京市防治大气污染管理暂行办法（一九八四年三月八日北京市人民政府颁布）387

附件：北京市废气排放标准（试行）392

北京市环境噪声管理暂行办法（一九八四年三月八日北京市人民政府颁布）398

附件：环境噪声监测规范403

北京市社会力量办学试行办法（一九八四年四月二十七日北京市人民政府公布）409

关于北京地区实施《进出口商品检验条例》的几项规定（一九八四年五月三十一日北京市人民政府办公厅转发）412

北京市贯彻实施《城市私有房屋管理条例》若干具体问题的规定（一九八四年八月十一日北京市人民政府发布）415

北京市广告管理试行办法（一九八四年十月八日北京市人民政府发布）419

关于外地建筑企业来北京市承建工程登记注册管理的暂行规定（一九八四年十一月七日北京市人民政府转发）424

山西省人民政府关于支持农民发展运输业的通知（摘要）（一九八四年四月二十七日）427

中共中央、国务院关于批转《沿海部分城市座谈会纪要》的通知（一九八四年五月四日）429

附件一：沿海部分城市座谈会纪要（节录）429

附件二：国务院有关负责人就进一步开放沿海十四个城市的若干政策答新华社记者问442

国务院、中央纪委关于严格限制去深圳经济特区人员的通知（一九八四年三月一日）446

国务院《关于经济特区和天津、大连等十四个沿海港口城市派遣团、组、人员临时出国和邀请国外人员来华的审批权限的暂行规定》（一九八四年七月二十六日）448

国务院关于设立国务院特区办公室的通知（一九八四年七月十六日）449

国务院批转对外经济贸易部关于清理整顿在港澳地区的企业的情况报告的通知（一九八四年九月三日）450

附件：对外经济贸易部关于清理整顿在港澳地区的企业的情况报告451

国家经济委员会关于放宽沿海港口城市机械设备进口审批权限的报告（一九八四年九月四日国务院办公厅转发）463

中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定（一九八四年十一月十五日发布）465

国务院港澳办公室、国务院侨务办公室关于对港澳同胞回内地定居及在内地眷属的管理工作分工问题的请示（一九八四年十二月二十四日国务院批转470

二十二、其他中华人民共和国居民身份证试行条例（一九八四年四月六日国务院发布）472

中华人民共和国消防条例（一九八四年五月十三日国务院公布）474

国务院关于大力开展城市节约用水的通知（一九八四年六月十九日）479

国务院关于农民进入集镇落户问题的通知（一九八四年十月十三日）483

国务院关于自费出国留学的暂行规定（一九八四年十二月二十六日）484

国务院关于对期刊出版实行自负盈亏的通知（一九八四年十二月二十九日）488

附录：中国承认或加入的国际公约和签订的双边协定确定准许儿童在海上工作的最低年龄公约（一九二○年第二届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）490

农业工人的集会结社权公约（一九二一年第三届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）492

工业企业中实行每周休息公约（一九二一年第三届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）494

确定准许使用未成年人为扒炭工或司炉工的最低年龄公约（一九二一年第三届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）498

在海上工作的儿童及未成年人的强制体格检查公约（一九二一年第三届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）500

本国工人与外国工人关于事故赔偿的同等待遇公约（一九二五年第七届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）503

海员协议条款公约（一九二六年第九届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）505

海员遣返公约（一九二六年第九届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）511

制订最低工资确定办法公约（一九二八年第十一届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）515

航运的重大包裹标明重量公约（一九二九年第十二届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）518

船舶装卸工人伤害防护公约（一九三二年第十六届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）520

各种矿场井下劳动使用妇女公约（一九三五年第十九届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）532

确定准许使用儿童于工业工作的最低年龄公约（一九三七年第二十三届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）534

对国际劳工组织全体大会最初二十八届会议通过的各公约予以局部的修正以使各该公约所赋予国际联盟秘书长的若干登记职责540

今后的执行事宜有所规定并因国际联盟的解散及国际劳工组织章程的修正而将各该公约一并酌加修正的公约（一九四六年第二十九届国际劳工大会通过，一九八四年五月三十日国务院决定予以承认）540

禁止细菌（生物）及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约（一九八四年九月二十日全国人民代表大会常务委员会决定加入）544

全国人大常委会关于我国加入《保护工业产权巴黎公约》的决定（一九八四年十一月十四日通过）549

附件：国务院关于提请审议加入《保护工业产权巴黎公约》的议案549

保护工业产权巴黎公约（一九八四年十一月十四日全国人民代表大会常务委员会决定加入）550

职业康复和就业（残废人）公约（一九八三年第六十九届国际劳工大会通过）580

职业康复和就业（残废人）建议书（一九八三年第六十九届国际劳工大会通过）584

建立维护社会保障权利的国际制度建议书（一九八三年第六十九届国际劳工大会通过）593

附件一；缔结双边或者多边社会保障协议的示范规定596

附件二：协调双边或多边社会保障文件的示范协议620

中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于相互促进和保护投资的协定623

中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定628

中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于对所得和财产收益相互避免双重征税和防止偷漏税的协定（一九八四年七月二十六日双方在北京签订）650

中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府领事条约（一九八四年九月二十日全国人民代表大会常务委员会批准）670

中华人民共和国政府和瑞典王国政府关于相互保护投资的协定（一九八二年三月二十九日）688