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目 录〔七〕农业（一）农村经济危机与挽救对策一、农村经济危机状况的调查1．土地委员会关于全国土地分配状况的调查报告1

（1937年1月）2．土地委员会关于全国农村地价状况的调查报告16

（1937年1月）3．土地委员会关于全国租佃制度的调查报告20

（1937年1月）4．土地委员会关于农家经济贫困状况与土地金融情况的调查报告30

（1937年1月）5．实业部中央农业实验所农民离村调查统计43

（1935年）二、重要决议案1．国民党中执委关于孔祥熙提议设立农民借贷所以拯救农村危机案公函48

（1931年11月4日）48

2．内政部为第二次全国内政会议有关农村救济提案致实业部咨文50

（1932年1月18日）50

3．中国合作学社关于以合作方式繁荣农村方案致国民党中执委呈59

（1932年12月3日）59

4．行政院关于国民党中央政治会议四届三中全会褚民谊等提开发西北（农垦部分）各案训令68

（1933年2月21日）68

5．行政院关于设立中央农业银行拯救农村破产案函76

（1933年5月20日）76

（1933年5月20日）77

6．行政院抄发修正农村复兴委员会章程的训令77

7．军事委员会南昌行营制定国立集团农场设置办法草案79

（1934年12月1日）79

8．内政部关于第一次全国地政会议通过之移民垦荒诸要案致行政院呈84

（1935年10月7日）84

9．财政部赋税司钱币司关于国民党第五次全国代表大会萧铮等提积极推行土地政策等五案规划研究的往来函件98

（1936年3月—4月）（二）地政改良一、土地问题的调研1．黄通：目前中国土地问题的重心114

（1934年1月）2．黄通：中国现阶段的土地问题117

（1936年4月）3．经济委员会为实行土地改革组织全国土地委员会进行土地调查概况120

（1937年1月）二、重要土地法规1．土地征收法122

（1928年7月28日）2．国民政府颁发土地法的训令129

（1930年6月30日）3．剿“匪”区内各省农村土地处理条例178

（1932年6月）4．剿“匪”区内屯田条例189

（1932年10月）5．清理荒地暂行办法191

（1933年5月27日）6．剿“匪”区内屯田条例实施规则192

（1933年8月）7．公有土地处理规则193

（1934年6月2日）8．办理土地陈报纲要194

（1934年6月13日）9．土地法施行法198

（1935年4月5日）三、租佃制度改良1．修正浙江省佃农二五减租暂行办法208

（1932年7月）2．浙江诸暨县公民代表黄鼎勋等为仍照省订修正二五减租办法办理业佃缴租事致国民政府呈212

（1932年9月）3．实业内政两部关于修正租佃暂行条例草案致行政院呈稿214

（1933年1月11日）4．黄通：佃制改革概论216

（1935年11月）5．黄通：中国租佃问题及其解决方案225

（1936年4月）四、土地政策的实施1．国民政府文官处关于废止福建省龙岩县实行的生产党土地政策恢复业权问题与行政院往来函230

（1935年7月—9月）2．国民党第五次全国代表大会关于推行土地政策纲领的决议234

（1935年11月）3．国民政府制定铁道、水利建设须尽先施行土地政策方案236

（1935年）4．行政院关于在山西先行试办土地村公有制的函令239

（1935年11月22日—12月10日）5．经济建设区内土地政策实施办法252

（1936年）6．国民政府颁布各省市地政施行程序大纲254

（1936年2月12日）五、垦殖政策1．农矿部垦务会议全国垦务计划大纲决议案257

（1929年7月19日）2．农矿部垦务会议关于西北农垦计划大纲决议案260

（1929年7月19日）3．农矿部关于督垦条例草案致行政院呈262

（1929年12月25日）4．奖励补助移垦原则265

（1933年2月）5．督垦原则266

（1933年5月27日）6．内政部等关于边疆移垦办法大纲草案致行政院呈271

（1936年3月21日）7．地政署编印中国移垦政策及抗战前垦务概况稿273

（1931年4月18日）283

（1938年）（三）复兴农村经济一、农村合作社1．实业部颁布农村合作社暂行规程283

2．实业部印发合作运动方案咨292

（1931年6月）292

3．保证责任农村利用合作社模范章程299

（1933年10月）299

4．合作社法305

（1934年3月1日）305

5．邹枋关于陕西合作事业实施状况致经委会呈316

（1934年6月13日）316

6．江西省农村合作委员会关于各县区合作社联合会经营动产押款业务暂行办法致四省农民银行江西分行公函321

（1935年2月22日）321

7．合作社法施行细则325

（1935年8月19日）325

8．四川省政府等关于各县区驻军协助农村合作工作要点致军委会委员长行营呈329

（1935年11月19日）329

9．全国合作社发展概况统计331

（1935年12月）331

（1936年1月）333

10．全国经济委员会为改善农村经济推行合作事业概况及对陕西等省合作事业的调查333

11．江西省农村合作委员会与中国农民银行联合制订农村合作社放款办法335

（1936年4月）335

12．经济委员会合作事业工作概况339

（1936年4月）339

13．四川省农村合作委员会与中国农民银行关于四川省农村合作社贷款办法及标准的呈346

（1936年4月14日）346

（1936年12月18日）349

14．合作金库规程349

15．各省市合作行政主管机关概况352

（1937年6月）352

16．吴秀生关于抗战前农业金融及信用合作概况的报告356

（1939年1月14日）二、农产改良与统制1．实业部关于中央模范农业推广区组织章程草案致行政院呈365

（1931年8月10日）2．江苏棉产状况及改进方案366

（1932年7月）3．实业内政教育等部关于修正农业推广规程草案致行政院呈371

（1933年1月14日）4．实业部拟订改进全国茶叶生产办法376

（1934年）5．祁门茶业改良委员会就祁门茶业改良情况致经委会呈378

（1936年）7．棉业统制委员会各省棉产改进所暂行组织通则393

（1935年10月30日）6．实业部关于全国农事试验场调查的各项统计393

（1936年8月4日）8．全国稻麦改进所就成立一年来推进农业改良实况致实业部呈405

（1936年9月8日）9．全国经济委员会关于1936年份全国棉业蚕丝业改良与统制状况的函呈426

（1937年2月3日）426

10．实业部颁布奖励农产通则433

（1937年7月1日）12．中央棉产改进所棉产改良状况及今后计划433

（1937年3月5日）11．棉业统制委员会所属各种棉产改进机关概况437

（1937年）三、水利建设1．黄河水利委员会关于工作纲要致国民政府呈444

（1933年6月24日）2．全国经济委员会水利委员会暂行组织条例449

（1933年11月28日）3．统一水利行政事业进行办法450

（1934年7月）4．统一水利行政及事业办法纲要451

（1934年7月）5．全国经济委员会水利处暂行组织条例452

（1934年12月18日）452

6．兴办水利奖励条例454

（1935年4月4日）454

7．全国经济委员会抗战前水利建设概况456

（1937年2月）（四）灾荒与救济一、灾荒概况1．薛笃弼视察陕甘豫三省灾情的呈文469

（1929年 3月18日）2．王瑚报告晋绥两省灾情给行政院呈473

（1929年4月）3．湖南省政府报告去岁兵旱灾情严重请列为甲等赈灾地区的呈文475

（1929年4月3日）4．杨树庄陈报闽省各县灾情电477

（1931年12月26日）6．黄河水灾救济委员会关于黄河水灾概况的调查报告484

（1931年8月—10月）5．赈务委员会、内政部转陈苏浙鄂赣四省水灾情况给行政院呈489

（ 1933年10月）7．刘湘报告川省水旱灾情请拨款赈济电489

（1934年8月21日）8．江西省政府报告水旱灾情严重请赈济的代电490

（1935年5月15日）二、灾荒救济490

（1929年1月11日）491

1．国民政府文官处为豫陕甘赈灾委员会请拨给赈济公债六百万元救济三省旱灾致行政院函491

2．文官处为晋察冀绥赈灾委员会请拨款举办急赈致行政院函493

（1929年1月14日）493

3．赈灾委员会关于一九二九年赈灾公债一千万元分配情形呈494

（1929年5月25日）494

4．国民政府文官处为河南赈务会报告豫省灾情并拟具救急办法案致行政院函496

（1930年11月18日）496

5．赈务委员会一九三一年八月起至一九三二年四月止拨发赈款一览表501

（1932年 5月26日）501

（1934年2月24日）503

6．勘报灾歉条例503

7．行政院关于黄河堵口工程情形及冀鲁豫三省善后工程款统筹办法的呈文507

（1934年3月10日）（五）农业发展状况一、农业生产力水平1．实业部中央农业实验所1931年—1933年各省主要作物之种植面积509

（1933年）2．实业部中央农业实验所1931年—1933年各省主要作物每亩产量统计513

（1933年）3．实业部中央农业实验所各种役畜所占百分率及每一中等农家所有之肉畜头数统计517

（1933年）4．土地委员会关于全国土地利用状况的调查报告518

（1937年1月）二、重要经济作物生产调查1．1919—1931年全国棉花产量与消费量比较表542

（1932年7月）2．湖南省建设厅关于调查全省棉产情形呈542

（1933年1月4日）3．浙江省建设厅关于调查全省棉产情形呈544

（1933年1月25日）4．江西省建设厅关于调查全省棉产情形呈545

（1933年2月18日）5．山东省实业厅关于调查全省棉产情形呈546

（1933年2月27日）6．河南省建设厅关于调查全省棉产情形呈550

（1933年2月28日）7．安徽省建设厅关于调查全省棉产情形呈553

（1933年3月3日）8．山西省建设厅关于调查全省棉产情形呈555

（1933年4月26日）9．陕西省建设厅关于调查全省棉产情形呈558

（1933年5月3日）10．湖北省建设厅关于调查全省棉产情形呈559

（1933年5月4日）11．云南省实业厅关于调查全省棉产情形呈561

（1933年12月）566

（1933年8月15日）14．各省每年棉田面积与棉产量统计566

（1933年7月11日）13．贵州省建设厅关于调查全省棉产情形呈567

（1933年5月30日）12．河北省实业厅关于调查全省棉产情形呈567

15．湖南省茶产统计579

（1935年7月）16．徐方干关于浙江茶叶生产状况致实业部呈581

（1936年9月10日）17．张宗成视察河南山东安徽烟草生产状况的报告599

（1930年）18．财政部关于全国烟草产额概况致实业部公函603

（1933年2月14日）19．曾养甫关于全国经济委员会蚕丝改良与改良蚕丝业发展状况致秦汾函605

（1935年5月2日）三、林业管理与渔牧业状况1．实业部关于管理国有林公有林暂行规则的训令613

（1931年5月）2．森林法614

（1932年 9月15日）614

3．森林法施行细则625

（1935年2月4日）625

4．国民政府颁发渔业法训令637

（1929年11月11日）637

5．国民政府颁发渔会法训令642

（1929年11月11日）642

（1930年11月29日）647

6．国民政府文官处为张柱遵勾结日本渔轮侵占中国渔场事致行政院函647

7．国民政府文官处为渔商护洋事与行政院往来函649

（1931年4月9日—12日）649

8．国民党中执委关于江浙沪渔业状况函652

（1932年12月24日）652

9．杜镛等恳请选聘专家设置机构以复兴或统制全国渔业电661

（1933年9月22日）661

11．国民政府文官处关于张荣昌代电陈请救济渔业的公函662

（1933年10月30日）662

（1933年9月30日）662

10．南通县渔会等为救济江苏渔村致国民政府代电662

12．赵连芳关于考察西北农业及畜牧业报告致秦汾函663

（1934年8月21日）〔八〕商业（一）商业法规1．行政院奉发商民协会组织条例训令677

（1929年7月）2．商会法683

（1929年8月15日）3．工商业同业公会法689

（1929年8月17日）4．商会法施行细则691

（1930年7月25日）5．工商同业公会法施行细则695

（1930年7月25日）（二）国货运动一、抵制外货1．实业部调查日货在华倾销概况报告书697

（1932年）2．国民党中央执行委员会常务会议通过关于检查日货善后办法707

（1929年8月29日）3．中华国产绸缎上海救济会请取缔洋商仿冒国贷呈709

（1929年12月29日）4．杨铎关于国货陈列馆通告处分私售洋货之不法商人致实业部呈710

（1931年5月20日）5．实业部为集中力量增加生产抵制外货给各省实业、建设等厅的训令711

（1931年8月26日）6．全国商联会、全国经济委员会为制止日米倾销加重洋米进口税率致行政院函电712

（1933年10月18日——23日）7．实业部等为实行倾销税案的密呈714

（1934年5月21日）二、倡用国货1．工商等部筹办中华国货展览会的有关文件716

（1928年7月—12月）2．行政院关于颁行全国举办物品展览会通则的呈720

（1928年12月12日）3．中华国货维持会等恳请服用国货以解江浙丝织业破产之危的代电722

（1929年1月7日）4．杨铎为推进国货运动设立国货商场致工商部呈724

（1929年10月29日）5．中华国货维持会呈请各地设立分会并征洋货营业税的代电725

（1930年10月3日）6．杨铎关于国货陈列馆国货商场规则致实业部呈726

（1930年12月19日）7．实业部关于提倡国货机器并扶助机器厂给各省市政府的咨文729

（1931年4月2日）8．国民党中执委会政治会议为陈肇英提议重厘服制一律采用国货案的公函733

（1933年1月19日）9．北平市各界提倡国货运动委员会呈请设立国货商场的代电734

（1934年2月22日）10．湖南人民提倡国货救国会为推进国货运动致国民党中央党部等代电735

（1934年10月22日）三、提倡国货措施1．军事委员会关于提倡国货办法的公函736

（1928年4月）2．国民政府关于购用洋货者以不经济支出论的有关文件737

（1928年6月7日—9日）3．国民政府审计院等关于购用国货的有关文件738

（1928年8月7日—1931年3月19日）4．工商部为中国国货暂订标准致国民政府呈742

（1928年9月）5．工商部检送国货运动小册子函744

（1929年6月17日）6．内政部关于提倡国货办法致行政院呈759

（1931年2月7日）7．行政院关于公务人员服用国货办法的呈760

（1932年12月7日）（三）国内商业调查统计一、公司与商号1．实业部关于1933年度商业股份有限公司统计763

（1934年7月）2．实业部关于1933年度商业股份两合公司统计768

（1934年7月）3．实业部关于1933年度商业无限公司统计769

（1934年7月）4．实业部关于1933年度商业两合公司统计771

（1934年7月）5．实业部关于1933年度全国三大城市商号统计773

（1934年7月）二、特种商业1．上海交易所监理员工作情形及各交易所营业状况报告书793

（1931年6月—1931年11月）2．实业部关于交易所设立及撤销登记之统计797

（1935年）3．实业部关于两淮盐商现状调查统计798

（1934年）4．实业部关于两浙区盐商现状调查统计802

（1934年）5．实业部关于松江区盐商现状调查统计803

（1934年）6．实业部关于福建区盐商现状调查统计805

（1934年）7．实业部关于两广区盐商现状调查统计806

（1934年）8．实业部关于四川区盐商现状调查统计808

（1934年）811

（1934年）9．实业部关于云南区盐商现状调查统计811

10．实业部关于长芦区盐商现状调查统计814

（1934年）11．实业部关于山东区盐商现状调查统计816

（1934年）12．实业部关于河东区盐商现状调查统计818

（1934年）13．实业部关于晋北区盐商现状调查统计820

（1934年）14．实业部关于甘肃区盐商现状调查统计821

（1934年）15．实业部关于新疆区盐商现状调查统计822

（1934年）16．实业部关于西康区盐商现状调查统计823

（1934年）（四）国内主要商品市况与管理一、粮食1．上海市长张群为解决上海食粮困难问题致中央政治会议呈824

（1929年10月9日）2．行政院关于粮食管理法及其实施程序的训令827

（1933年2月15日）3．绥远省建设厅关于麦产滞销情形并恳请救济的电836

（1933年8月30日）4．湖北省建设厅关于湖北产麦滞销情形致实业部代电837

（1933年9月6日）5．河北省实业厅关于天津麦产滞销情形致实业部代电839

（1933年9月7日）6．铁道部关于紧急救济麦市办法致实业部公函846

（1933年9月7日）7．察哈尔建设厅关于产麦滞销情形致实业部呈848

（1933年9月21日）8．行政院与实业部关于实行全国粮食统制的往来函849

（1934年4月14日—12月26日）9．刘湘关于四川省农村合作社兼营粮食储供储押业务呈860

（1937年1月30日）二、茶叶1．陆潆就我国茶业衰败情形致实业部呈867

（1934年）874

（1931年8月17日）2．实业部拟订改进全国茶叶销售办法874

3．江西省政府为救济修水县茶业致豫鄂皖赣四省农民银行江西分行函875

（1935年1月7日）875

4．湖南茶事试验场关于湖南主要产茶区茶叶贸易运销调查报告879

（1935年7月）879

5．朱天修视察皖赣红茶运销报告书910

（1936年）910

（1936年4月9日）920

7．上海市商会恳请撤销皖省红茶运销统制之议致实业部电920

（1936年3月29日）920

6．上海市洋庄茶业公会恳请撤销皖赣两省红茶统制成命电920

8．安徽省政府解释设立红茶运销委员会缘由的代电921

（1936年4月14日）921

9．中华国货维持会关于沪市洋庄茶业公会停兑歇业致实业部电922

（1936年4月23日）922

10．安徽省建设厅为统制皖赣红茶成立皖赣红茶运销委员会函923

（1936年5月1日）923

（1936年5月）934

11．钱承绪受全国商会联合会等委托调停茶栈停兑纠纷的意见书934

12．上海市商会会长俞佐廷为安徽省政府统制红茶运销引起官商纠纷案呈936

（1936年5月6日）13．实业部商业司关于暂停皖省绿茶运销统制函938

（1936年5月11日）14．徐方干关于调查浙江茶商经营状况及茶叶贸易情形致实业部呈939

（1936年9月10日）三、棉花1．棉统会关于1923年至1933年上海棉花市价统计966

（1933年12月）2．棉业统制委员会关于棉商统制工作报告974

（1934年3月）3．取缔棉花搀水搀杂暂行条例975

（1934年7月10日）4．取缔棉花搀水搀杂暂行条例施行细则976

（1934年9月20日）5．上海市棉花贩运业同业公会关于增加外棉进口税率稳定国棉市价的代电978

（1935年3月26日）6．棉统会关于全国棉花搀水搀杂取缔机关的统计980

（1936年）7．棉统会关于全国棉商登记统计981

（1936年）8．棉统会关于各省市棉花搀水搀杂取缔所查验抽查棉花数量统计的笺函983

（1937年4月5日）四、蚕丝1．吴县云锦纱缎同业公会为蚕茧市场为日商操纵请求救济呈987

（1928年7月14日）2．行政院关于实业部提请救济江浙蚕丝业案给苏浙二省的令文988

（1932年4月4日）3．全浙公会关于提供救济江浙丝茧市场办法致行政院代电992

（1932年4月20日）4．广州商品检验局关于广东省茧市及生丝输出状况致实业部呈995

（1934年4月3日）5．实业部关于1912——1934年中国生丝出口数量与价值统计998

（1936年3月）7．曾养甫关于蚕丝出口衰落情形致实业部呈999

（1935年12月）6．实业部关于1930—1934年上海生丝市价统计999

（1936年5月11日）（五）对外贸易一、进出口管理与总值1．倾销货物审查委员会关于审查外铁倾销案呈1001

（1933年12月5日）2．上海市商会为请统制进口贸易呈1004

（1935年6月25日）3．行政院等关于统制棉花粮食出口的有关文件1006

（1936年2月—3月）4．对外贸易设计委员会第四次会议关于筹议国际贸易平衡具体办法的会议记录1008

（1936年3月25日）5．实业部报送限制铁砂出口办法密呈1010

（1936年4月10日）6．实业部国际贸易局关于1933年上半年出入口贸易价值概况的报告1013

（1933年10月）7．实业部国际贸易局关于1933年下半年出入口贸易价值概况的报告1021

（1934年1月）8．实业部国际贸易局关于1934年上半年出入口贸易价值概况的报告1031

（1934年10月）二、国别贸易1．实业部国际贸易局关于1933年上半年出入口贸易国别概况的报告1037

（1933年10月）2．实业部国际贸易局关于1933年下半年出入口贸易国别概况的报告1055

（1934年1月）3．实业部国际贸易局关于1934年上半年出入口贸易国别概况的报告1090

（1934年10月）三、埠别概况1．实业部国际贸易局关于1933年上半年出入口贸易埠别概况的报告1107

（1933年10月）2．实业部国际贸易局关于1933年下半年出入口贸易埠别概况的报告1115

（1934年1月）3．实业部国际贸易局关于1934年上半年出入口贸易埠别概况的报告1124

（1934年10月）四、商品结构1．实业部国际贸易局关于1933年上半年出入口商品结构及重要商品市况的报告1134

（1933年10月）2．实业部国际贸易局关于1933年下半年出入口贸易商品结构及重要商品市况的报告1158

（1934年1月）3．实业部国际贸易局关于1934年上半年出入口贸易商品结构及重要商品市况的报告1191