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一、开会经过1

二、大会宣言2

三,演词3

(甲)开会词3

(一)丁议长超五开会词3

(二)刘主席建绪致词5

(三)中国国民党福建省执行委员会李主任委员雄致词7

(四)三民主义青年团福建支团载干事长仲玉致词8

(乙)闭会词9

(一)丁议长超五闭会词9

(二)刘主席建绪致词9

(三)参议员代表陈副议长联芬答词10

四,重要文电11

(甲)大会发出重要文电11

(一)电呈中央党部报告本会第一届参议员补行宣誓典礼请派员监誓11

(二)电呈国民政府蒋主席致敬并报告第一届第一次大会开会日期11

(三)致各省市参议会代电11

(乙)大会收到重要文电11

(一)福建省政府代电11

(二)福建省政府贺电12

(三)台湾省参议会贺电12

(四)山东12

(五)上海12

(六)天津12

(七)青岛12

(八)北平12

(九)汉口12

(十)重庆12

(十一)南京12

(十二)河南12

(十三)湖南12

(十四)安徽12

(十五)南昌12

(十六)绥远12

(十七)广西12

(十八)陕西12

(十九)贵州12

(二十)四川12

(廿一)西康寗夏山西青海等省(市)参议会贺电(电文从略)12

五,会议纪录12

(一)第一次会议12

(二)第二次会议15

(三)第三次会议17

(四)第四次会议18

(五)第五次会议20

(六)第六次会议22

(七)第七次会议23

(八)第八次会议25

(九)第九次会议28

(十)第十次会议34

(十一)第十一次会议41

(十二)第十二次会议46

六、报告49

(一)福建省政府刘主席施政总报告49

(二)福建省政府财政厅财政施政补充报告55

(三)福建省政府教育厅教育施政补充报告61

(四)福建省田赋粮食管理处田粮施政补充报告68

(五)行政院善后救济总署浙闽分署驻闽办事处救济工作报告71

(六)福建省参议会第一届第一次大会休会期间驻会委员会会务报告79

七、议案81

(甲)交议案81

(一)福建省政府函送施政报告案81

(二)福建省三十六年度地方岁入岁出总概算书请審议案83

(三)恢复征收本省特种营业税之一部拟具征收原则及种类比照表等请审议案84

(四)福建省政府三十六年度工作计划请審议案88

以上两案合并讨论88

(五)加强民众组训办法请审议案88

(六)如何实施市地方政策以促进都市建设案90

(七)如何推行农地政策及实施保障佃农扶植自耕农以发展农村经济案91

(八)请复议请制定市县长执行市县参议员议决案奖惩规则案96

(乙)提议案96

关于民政类96

(一)福建省政府函复办理县乡人民代表罢免程序一案情形请讨论案96

(二)催请实施县市长民选案97

(三)反对现任乡镇长得为县参议员候选人案97

(四)建议政府就莆田西北地区另行设治以宏建设案98

(五)严禁赌博以杜乱源案98

(六)重修孔庙力挽人心案98

(七)发动各县市自筹经费设立防疫机构案99

(八)请加速完成地籍整理以便征收地价税案99

(九)农地地租在田赋未改征地价税前从缓实施土地法地租不得超越地价百分之八之规定仍暂照旧土地法标准以调和业佃双方权益案100

(十)拟请再函省政府切实设拨龙岩县扶农资金并减轻业务费以符原提案意旨案100

(十一)请救济寗德南?盐场盐民案101

(十二)建议政府对于县市参议会决议案应予认真执行案101

(十三)限制军队徵用民伕并给予工值案102

(十四)再函促请省府迅予扩划柘荣县界以宏县治案102

(十五)柘荣卫生院继构不全药品缺乏治疗困难请即增发药品添派医师案103

(十六)函请省府转饬晋江县政府对各乡镇所组织之归侨团体准予备案案103

(十七)健全合作事业以改善人民生活促进农村建设案103

(十八)请澈底清查各县征人家属重行列册报核以免历届优待征属奖品被经办人员屡屡冒领以资惩劝案104

(十九)建议中央制定礼节以俾人民遵守案104

(二十)建议中央从速制订民选县市长候选人考试法并将侯选人应具备之资格放宽藉以广纳人才而利民治案105

(二十一)请恢复各省省会警察局案105

(二十二)沿海各县?风海啸为灾损失惨重请紧急救济以苏民困案106

(二十三)本省各县亢旱风雨相继为灾农产品损失惨重请政府迅予救济案106

(二四)切实救济永安大火灾黎案107

关于财政类107

(一)切实施行县乡财政分户保管案107

(二)建议中央外钞应与外汇一例管制以稳定法币而抑平物价案107

(三)改善税收整饬税纪以杜弊端而裕棁源案108

(四)建议中央取销现行货物分运制度以恤商艰而裕库收案108

(五)建议中央按照成案准就鹽税政入拨助本省教育经费案109

(六)拟请改善各县营业税征收办法案109

(七)建议中央减轻福建贷物税税率以均负担案109

关于教育类110

(一)请建议中央即将省立医农两学院并将省立师专改院并办林森大学案110

(二)请调整并充实中等以上学校以宏教育效能案110

(三)师范附属小学应照旧由省办理案111

(四)建议政府中等学校军事教官改由学校遴选报委案111

(五)各县市原有学产仍应划拨为教育经费使其独立案111

(六)请省府限令各县政府依法宽?奖学金以收教育宏效案112

(七)建议划榕市屏山一带为林森大学校址案112

(八)请政府迅速拨款修建三都中学校舍案112

(九)请省政府飭属续修县市志并筹备重修省志案113

(十)拟增办闽南区高级中学以利学子求学而深造就案113

(十一)简师和师范本科毕业生志愿升入高级师?肄业者应缩短其服务年限案114

(十二)战时学生休学逾期仍应准予复学以宏作育案114

关于建设类114

(一)开采甯德县黄柏银矿而利国计民生案114

(二)请迅速完成清明汀公路工程案115

(三)请从速修筑崇汾崇阳公路以利交通案115

(四)请政府从速修筑琯分公路以利交通案115

(五)限期修复由永安至泉州全线公略以利交通案116

(六)继续修筑完成「延顺将」「邵泰建」两公路限期通车以发展闽北文化经济案116

(七)请以行总工赈物资架筑高崎至集美铁桥以利福泉厦交通案116

(八)修筑闽西北支线公路并增加班次以利交通案117

(九)开放公路货运以利货物运输案117

(十)政府应切实维护民营公用事业案118

(十一)请财政部飭厦门海关准许华侨购进交通工具以利运输案118

(十二)请政府切实整饬车站码头秩序案118

(十三)福建省政府函复拨还桥樑路渡资金修复乡镇交通案办理情形提请公决案119

(十四)请省政府将公路改线工料费收入预算以轻地方民负案119

(十五)依法改善闽区引水办法并奖助定期班轮以维交通案119

(十六)函闽海关指定进出口船只均在三都报关装卸货物以繁荣三都案120

(一七)内河交通轮渡应免办结关手续以利交通案121

(一八)九龙江航道收益按应拨修出口河堤维护农田水利案121

(一九)积极开始疏濬闽江下游港道以利交通案121

(二十)请省政府函浙闽救济分署拨东山工赈一万万元以资修筑海堤案122

(二一)再请省府函交通部提先设立东山县电报营业所案122

(二二)各县度量衡参差不齐请政府澈底实施新器以示划一案122

(二三)办理小型工赈县份应注意交通建设以发展农村经济案123

(二四)防止及取缔农村高利贷以解除贫民困苦案123

(二五)请巨量发放东南沿海各县水利以及冬耕贷款以资救济案124

(二六)请政府切实鼓励民众普遍造林以裕富源案124

(二七)催请政府尅速修复长乐莲柄港水利工程以重农业案125

(二八)请赶濬永泰塘前至湾边港道案125

(二九)请省政府暨行总闽处加紧完成寗德西陂塘工赈工程案125

(三十)请政府巨欵发放农工木茶渔瓷各业贷款以发展农村经济案126

(三一)请改善各种贷款(农瓷渔纸筍木茶)办法期沾实惠而利生产案126

(三二)福建省政府电复农林公司官营改为官商合营对于原有物产应依现值重行估价一案办理情形请公决案127

(三三)请严禁濫伐林木以利生产案127

(三四)请开辟尤德泰公路以利交通案127

(三五)厉行普遍造产充裕国民经济案128

(三六)建立全省电讯网案128

关于保安类128

(一)整饬各县队警军风纪并充实地方警卫力量案128

(二)请省政府转请海军总司令部派舰巡弋福建沿海以维治安案129

关于田粮类129

(一)福建省田赋粮食管理处函送请審议赋米集运办法及卅五年度分配田赋实物及带征公粮初度集运费预算书案129

(二)请迅速清理历年积存赋谷仓库案134

(三)切实整理各县积谷以免侵蚀案134

(四)预防粮荒以维民食案135

(五)发售赋谷调节粮食应以平糶为原则案135

(六)请省政府通令全省并采取切实有效办法严禁各县随意制粮食之自由流通案136

(七)本年度起赋谷加工溢额全部拨充国教基金案136

(八)本省灾情惨重应请减免征借案136

(九)福建省政府函复办理澈底清查历年征实征借公学粮及收拨账目一案情形提请公决案137

(十)清查仓储以除流弊案137

(十一)请继续补正柘荣地粮改定等则俾昭?实以利地政案137

(十二)军粮腐烂亟应清理案138

(十三)请省府减轻东山本年度田赋征收代金标准以示体恤案138

(十四)请省政府准将南平松溪永定永安尤溪田赋改征代金案138

关于善后救济类139

(一)改进本省善后救济工作案139

关于司法类139

(一)严密愍奸以重国法案139

(二)请清理狱犯保障人权案140

(三)催请中央司法当局对各县司法处应迅配置专任检察官废除县长兼任制度以杜流弊案140

(四)建议中央制定冤狱赔偿办法案140

关于其他类140

(一)切实保障人民身体自由案141

(二)促进本省侨务案141

(三)福建省政府电复请组织南洋台湾考察团一案办理情形提请公决案142

(四)请省政府澈底禁止非法检查案142

(五)请严令军宪宪各机关对于提審不得托词拒绝以重人权案142

(六)澈底惩办贪污澄清吏治案告143

(七)裁撤县级重复机构简化行政手续以节公帑案143

(八)建议中央将福州厦门金门接收敌伪资产变价赔偿本省人民损失案143

(丙)临时动议144

(一)大会询问案应请各主管机关于三日内答复送会案144

(二)龙岩县长兼检察职务林列违法拘禁县参议员杨登礼一案经省府依法惩办拟请由会电龙岩县参议会即行复会以重议政案144

(三)归侨徐基忠等被惠安崇武镇镇长设局散抢财物十数亿元请转函省政府保安司令部澈查严办追驻案144

(四)缅侨请求遗回复员擬请由会电沪行总水运局派轮到榕运送缅侨出国案145

(五)请省政府将永安田赋改征代金案………案145

(六)霞浦等县灾情严重稻谷绝收请转省府勘灾免赋以恤灾区案145

(七)各县应得营业税额不得再有划分提解省库案146

(八)建议中央豁免茶类统税扶植茶业以继农村经济案146

(九)请政府将调节谷扣取加工溢额迅即补还以济民食案147

(十)请政府从速开发沿海滩地以增生产而奠经济基础案147

(十一)请增列本会会场及办公厅等设备费及省参议员宿舍建筑费案147

(一二)本会民意月刊社经费应由秘书处编列预算送府追加案148

(丁)请愿案148

(一)魏建祥请愿为古田县政府所擬二五减相办法未合法令合再据实陈明恳准转请核办案148

(二)福州复兴福峡汽车公司联营处请愿为承办期间未满近忽有人谋夺本处路权乞主持公道转请制止案149

(三)福建省渔会联合会请愿为建议盐务当局恢复各岛渔盐仓并严禁非渔民混领渔盐以充渔用案149

(四)林森县义序乡灾民黄钧等十九人请愿为本乡在陷敌期中罹灾深大当前四项严重问题期待政府解决籲恳发扬正义予以请命案150

(五)福兴泉汽车公司请愿为请转请政府体恤商艰迅赐切实救济案151

(六)福建省渔会联合会请愿为请撤销复征海味特种营业税以全渔命案152

(七)福州市纸业同业公会请愿请撤销复征纸筍特种营业税案153

(八)南平县木商代表请愿为无力负担木材特种营业税乞取销此项建议以苏民困案153

以上三案合并福建省政府交议恢复征收本省特种营业税之一部拟具征收原则及种类比照表等请審议案讨论154

(九)建阳县严炳金请愿为建阳县徐市镇镇民代表会主席严子金遭人暗杀请转请当局查究案154

八、询问案154

(一)民政类询问案及书面答复155

(二)财政类询问案及书面答复163

(三)教育类询问案及书面答复182

(四)建设类询问案及书面答复189

(五)保安类询间案及书面答复206

(六)田粮类询问案及书面答复208

(七)社会类询问案及书面答复222

(八)善救类询问案及书面答复223

(九)司法类询问案及书面答复228

(十)盐务类询问案及书面答复233

(一一)兵役类询问案及书面答复236

九、法令解释237

十、附录239

(一)各项议案一览表239

1.福建省参议会第一届第二次大会交议案一览表239

2.福建省参议会第一届第二次大会提议案一览表239

3.福建省参议会第一届第二次大会临时动议案一览表245

4.福建省参议会第一届第二次大会请愿案一览表246

(二)福建省参议会第一届第二次大会参议员一览表「附驻会委员」247

(三)福建省参议会第一届第二次大会秘书处职员分配表251

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