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第一章冀东地区的历史背景1

第一节 地理位置和自然风貌1

第二节 城乡党组织的建立和工农运动的兴起2

第三节 “九一八”事变后党组织的发展和人民抗日斗争情势10

第四节 一九三八年冀东人民抗日武装大暴动15

第五节 武装大暴动后党组织的恢复和抗日根据地的建立23

第六节 各级抗日民主政权的建设28

第七节 抗日根据地初期的除奸工作31

第二章冀东地区公安保卫组织建设和人事变迁37

第一节 晋察冀边区十三专署保安处的建立及其任务37

第二节 冀东专署公安局的建立43

第三节 冀东专署公安局举办公安干部训练班44

第四节 各级公安组织的建立和沿革46

第五节 各级党委相继建立社会部48

第三章抗日战争时期的除奸保卫工作54

第一节敌情54

一、日本宪兵特务的活动55

二、敌探汉奸的活动63

二、汉奸教会的活动65

四、汪派国民党与国特的活动73

五、反共自卫团的活动78

第二节 制定除奸政策与建立除奸组织80

第三节除奸对策与办法84

一、对日本宪兵特务的对策84

二、对敌探汉奸的对策88

三、对汉奸教会的对策95

四、对汪派国民党与国特的对策100

五、对反共自卫团的对策102

六、对叛徒的对策104

七、对敌利用组合与发展特务的对策104

八、对敌利用公开情报员的对策104

九、对敌派群众公开出探的对付办法105

十、除奸工作的具体办法105

第四节除奸工作的经验教训107

一、保障人权与纠正偏向107

二、除保工作必须坚持群众路线115

三、历史的教训119

第五节贯彻毛主席的九条方针122

一、九条方针的由来122

二、贯彻执行党在反特务奸细斗争中的宽大政策123

三、开展坦白运动131

四、贯彻九条方针实行宽大政策后形势的变化138

第四章各项公安业务工作144

第一节 公安工作的任务144

第二节治安工作145

一、建立防奸组织奠定基础工作145

二、建立社会公安制度147

三、建立根据地内部的防奸制度148

四、清理嫌疑分子开展坦白运动152

五、制止和取缔赌博活动162

六、取缔反动会道门，打击反动道首162

第三节侦察工作166

一、侦察工作的位置166

二、什么是侦察工作166

三、侦察工作的方针166

四、侦察对象的发现166

五、侦察工作的权利170

六、侦察力量的使用170

七、侦察工作的开展过程170

八、建立完善的侦察工作制度174

第四节予审工作175

一、处理刑事、特种刑事案件的方法175

二、逮捕处决人犯的权限与手续182

三、审查处理人犯的具体政策184

四、予审工作的建立与开展188

第五节看守工作193

一、看守所羁押人犯紧急处理193

二、犯人教育193

三、监押差犯194

第五章情报工作196

第一节 情报工作的开辟及主要任务196

第二节 情报站的设置及活动地区198

第三节 开辟情报工作的有利条件199

第四节 实施步骤与工作发展情况200

第五节 工作经验及教训206

第六章公安部门的组织领导与政治工作212

第一节公安部门212

一、公安部门的性质与任务212

二、公安部门的组织212

三、公安部门的权限213

四、公安干部的掌握与任免手续213

五、公安部门与各方面的关系213

第二节公安保卫人员的条件、纪律、教育、奖惩216

一、公安保卫人员应具备的条件和品质216

二、公安保卫人员的组织纪律220

三、公安保卫干部的教育与训练222

四、公安人员的奖惩制度225

第三节加强公安除保工作的组织领导227

一、公安机关必须绝对从服党委领导227

二、建立严格的工作制度228

三、建立与各部门的密切联系229

四、培养干部充实机构229

第七章重大案件和重大事件232

第一节 四竿顶战斗232

第二节 平市庄事件238

第三节 破获女间谍王枫案242

第四节 路南大扫荡251

第五节 杨家铺战斗253

第八章公安保卫战线英模258

第一节英烈传258

一、烈士史拓传略258

二、烈士徐保林传略259

第二节 公安烈士名录260

第一编编后记268