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前言1

第一章民营矿山的资源3

第一节矿产种类及其分布3

一、有色金属及贵金属共13种3

(一)钨3

(二)锡3

(三)铋4

(四)钼4

(五)铜4

(六)铝4

(七)铅锌4

(八)锑5

(九)汞5

(十)钴5

(十一)金5

(十二)银5

二、稀有金属、稀土金属5

(一)绿柱石5

(二)钛铁矿5

(三)锆英石6

(四)独居石6

(五)钽、铌矿6

(六)磷钇矿6

(七)离子型稀土6

第二节矿床类型和特点7

第三节找矿报矿发现新资源8

一、当地农民农事活动中偶然的发现9

二、群众找矿报矿的发现9

三、管理站组织专人找矿10

四、以古窿为线索的发现10

五、地质队勘探的发现11

第二章建国前民营矿山简史12

第一节 古代采矿、冶炼记载12

第二节 近代民营矿山的发展与衰落14

第三节 管理机构的变革情况18

第三章中华人民共和国建国以后民营矿山的发展20

第一节恢复和高速度发展时期一九五○年—一九五八年20

一、制订民营矿山生产管理方针政策、培训干部22

二、进行民主改革。肃清帝国主义、封建主义、官僚资本主义在矿山的余毒23

三、对民营矿山进行社会主义改造、实现合作化24

四、推广先进经验、对民营矿山进行技术改造搞好安全工作27

第二节困难、萎缩时期一九五九年—一九六二年28

一、盲目将矿业社收回国营29

二、将各县管理站下放给县29

三、盲目搞小洋群选厂30

四、大放高产卫星、采掘严重失调30

第三节恢复与发展时期一九六三年—一九六六年31

一、调查研究31

二、恢复管理机构32

三、制订政策32

四、国营退民营,恢复和巩固矿业社33

五、大力发展采矿副业队和“三级”集体办矿34

六、动员学习毛主席著作35

第四节“文革”动乱时期一九六七年—一九七六年36

一、夺权36

二、矿业社造反36

三、成立革命委员会37

四、再次下放38

五、重新重视发展民营矿山40

第五节改革与振兴时期一九七七年—一九八五年41

一、揭批“四人帮”拨乱反正41

二、放宽政策、允许个人采矿42

三、制订和恢复过去行之有效的政策措施42

四、重视矿山建设改造43

五、加强民营矿山管理45

六、放和管的争论51

第四章民营矿山的地位和作用53

第一节民营矿山的地位53

一、不用国家投资,就能为四化建设开发大量有色金属53

二、繁荣山区经济,让农民富起来55

三、提供出口货源,为国家多创外汇55

第二节民营矿山的作用56

一、可以充分利用小而分散的矿产资源56

二、发现新矿脉、新矿山,为收回国营创造条件57

三、民营矿山设备工具简单,成本低、见效快、效益高,没有“大锅饭”59

四、为农村发展乡镇企业开辟道路59

五、亦工亦农,国家不用背劳力老化的包袱60

第五章民营矿山的管理和政策61

第一节管理政策的制订与执行61

一、管理机构的设置和沿革63

(一)创建阶段63

(二)分片管理阶段64

(三)大跃进阶段65

(四)恢复和再下放阶段66

二、管理机构的职能67

(一)省级67

(二)地、(市)级68

(三)县级68

第二节经济政策69

一、价格政策70

二、民补费提存与使用政策71

三、民工分配政策71

四、钢材补助政策72

五、化肥奖售政策73

六、劳动口粮补助政策73

七、劳动保护用品的补助政策74

第三节 产品归口购销政策74

第四节技术政策75

一、贯彻执行采掘(剥)并举掘进先行的方针75

二、坚持贫富兼采、大小兼采、难易兼采、保护矿产资源和合理开发75

三、综合利用,综合回收,努力提高采矿回采率,和选矿回收率76

四、确保设备安全运转,提高设备利用率76

五、严格产品验收76

第五节 民工福利政策76

第六章民营矿山的基本经验78

第一节 建立机构78

第二节 培训干部78

第三节 制订政策79

第四节 保证供应80

第五节 产品归口81

第六节 技术改造81

第七节 安全生产82

附录一:广东有色金属民营矿山大事记85

附录二:1950—1985年民营矿山产品产量及曲线图128

附录三:广东省有色金属矿点名录132

附录四:广东省有色金属民营矿山管理单位情况一览表152

附录五:广东省有色金属矿产管理暂行办法158

附录六:钨、锑、锡统购统销管理暂行办法实施细则160

附录七:广东省有色金属工业管理局民窿补助货款试行办法163

附录八:广东省有色金属工业局民窿矿工疾病伤残死亡生育补助办法169

附录九:广东矿业合作社示范章程(草案)173

附录十:广东省民营小矿管理暂行办法(草案)182

附录十一:民窿矿山管理工作条例(试行草案)186

附录十二:民营矿山生产补助费提存与使用管理条例(试行)195

附录十三:广东有色金属民营矿山安全生产管理暂行办法201

附录十四:广东省有色局民窿管理站工作条例205

附录十五:广东省小冶金矿山管理条例216

附录十六:广东省人民政府关于保护国营矿业企业正常生产的通知222

附录十七:中华人民共和国金银管理条例227

附录十八:广东省矿产资源开发管理暂行管理条例234

后记241

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