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一、重要文献·专文3

重要文献3

胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的讲话（节选）3

胡锦涛总书记对导游援藏工作的重要批示4

温家宝总理在中央经济工作会议上的讲话（节选）5

温家宝总理对“十一”黄金周工作的重要批示6

温家宝总理在世界旅游组织第十五届全体大会开幕式上的讲话7

李岚清副总理对旅游市场打假打非专项整治工作的批示9

钱其琛副总理在全国旅游工作会议上的讲话10

吴仪副总理对旅游行业抗击“非典”工作的批示17

国务院副总理吴仪在东盟与中日韩旅游部长特别会议开幕式上的致辞18

国务院副总理吴仪在“2003中国国际旅游交易会”开幕式上的致辞20

专文22

深入贯彻党的十六大精神旅游业要为全面建设小康社会做出更大贡献何光暐22

强化旅游安全管理进一步树立我国最安全的旅游目的地形象何光暐36

坚定信心积极应对全力打赢防治非典型肺炎这场攻坚战何光暐38

以对党和人民高度负责的精神打好防治“非典”的攻坚战何光暐46

在世界旅游组织第七十次执委会上关于中国防治“非典”以及旅游业积极应对情况的报告何光暐48

以“三个代表”重要思想为指导为实现我国旅游业的恢复与振兴而努力奋斗何光暐54

提高认识统一思想全面推动中国旅游业的恢复与振兴何光暐65

加强合作迎接挑战努力实现旅游业的振兴与发展何光暐68

深入学习贯彻“三个代表”重要思想努力开创旅游恢复与振兴的新局面何光暐70

廉洁从政一心为公为旅游业新的腾飞而奋斗何光暐76

加强国际协作促进亚太旅游业恢复与发展孙钢79

在国家重点风景名胜区、优秀旅游城市市长专题研究班开学典礼上的讲话孙 钢83

在“十一”黄金周旅游统计报告发布会上的讲话孙钢91

进一步推进亚洲旅游的合作与发展孙钢94

在全国首批援藏导游员誓师大会上的讲话张希钦98

“非典”不除 旅游不兴张希钦101

加强文物保护促进旅游发展顾朝曦103

锐意进取开创中国旅游信息化辉煌的明天顾朝曦106

认真贯彻落实中央纪委二次全会精神全面开展旅游行风民主评议努力将旅游纪检监察工作提高到一个新水平王 军108

二、重大活动、合作交流123

重大活动123

2004年全国旅游工作会议在郑州隆重召开123

第六届海峡两岸旅行同业联谊会在海口隆重举行125

国家旅游局举行首批导游援藏誓师大会吴仪副总理接见全体援藏导游员126

国家旅游局召开全国旅游局长座谈会就全行业应对非典型肺炎工作做出全面部署126

国家旅游局召开“全国恢复与振兴旅游工作会议”128

何光暐局长率团访日参加中国旅游振兴大会强力启动我国入境旅游市场恢复130

国家旅游局、国家发展和改革委员会联合召开“中国旅游振兴发展高层研讨会”132

我国成功举办东盟与中国、日本、韩国旅游部长特别会议133

世界旅游组织第十五届全体大会在我国成功召开136

“2003年中国国际旅游交易会”成功举行138

合作交流140

中华人民共和国国家旅游局与蒙古国基础设施部旅游合作协议140

中华人民共和国政府与马来西亚政府旅游合作谅解备忘录140

中华人民共和国国家旅游局和巴基斯坦伊斯兰共和国少数民族、文化、体育、旅游及青年部关于中国公民组团赴巴基斯坦旅游实施方案的谅解备忘录142

中华人民共和国国家旅游局和克罗地亚共和国旅游部关于中国公民组团赴克罗地亚旅游实施方案的谅解备忘录143

中华人民共和国国家旅游局和匈牙利共和国经济与交通部旅游国务秘书处关于中国公民组团赴匈牙利旅游实施方案的谅解备忘录145

中华人民共和国国家旅游局和约旦哈希姆王国旅游古迹部关于中国公民组团赴约旦旅游实施方案的谅解备忘录146

中华人民共和国国家旅游局和古巴共和国旅游部关于中国公民组团赴古巴旅游实施方案的谅解备忘录147

“10+3”振兴旅游业北京宣言148

加强内地与香港更紧密旅游合作协议书149

加强内地与澳门更紧密旅游合作协议书150

三、法规、标准153

部门规章153

中华人民共和国国家旅游局中华人民共和国商务部令153

设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定154

旅游标准155

旅游区（点）质量等级的划分与评定155

旅游厕所质量等级的划分与评定170

旅游规划通则189

旅游资源分类、调查与评价196

旅游饭店星级的划分与评定208

附录A（规范性附录）：设施设备及服务项目评分表228

附录B（规范性附录）：设施设备维修保养及清洁卫生评定检查表243

附录C（规范性附录）：服务质量评定检查表256

附录D（规范性附录）：服务与管理制度评价表261

附录E：饭店星级评定总表264

四、国家旅游局公报267

2003年中国旅游业统计公报267

2003年旅游业经营统计报告274

关于2003年度全国旅行社业务年检情况的通报281

2003年中国星级饭店统计公报283

2003年中国国内旅游抽样调查综合分析报告287

国家旅游局公告第1号293

国家旅游局公告第2号293

国家旅游局公告第3号294

国家旅游局公告第4号294

国家旅游局公告第5号294

国家旅游局公告第6号296

国家旅游局公告第7号296

国家旅游局公告第8号303

国家旅游局公告第9号344

国家旅游局公告第10号351

国家旅游局公告第11号351

国家旅游局公告第12号351

国家旅游局公告第13号353

国家旅游局公告第14号354

五、旅游业抗击“非典”与恢复振兴359

旅游业振兴计划359

关于发布施行《旅游经营单位预防控制传染性非典型肺炎应急预案》的通知364

关于调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止“非典”通过旅游活动扩散的紧急通知368

关于暂不实行“五一”放长假制度后有关工作的紧急通知369

关于对近期入境的海外旅游团队如何处置有关问题的紧急通知370

财政部关于对受“非典”疫情影响比较严重的行业减免部分政府性基金的通知371

国务院减轻企业负担部际联席会议关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知372

国家旅游局要求全行业从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度不折不扣地抓好三个重要通知的落实374

关于暂时退还旅行社部分质量保证金的通知374

关于6月份及今后一个时期全国旅游工作总体部署意见的通知375

关于认真做好旅游业恢复期间“非典”防控、安全防范和市场规范工作指导意见的通知378

关于发布施行（《旅游服务健康安全工作基本要求》的通知381

关于恢复跨省区市旅游和出境旅游经营活动的通知383

关于转发《财政部、国家税务总局关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知》的紧急通知384

六、2003年中国旅游大事记389

2003年中国旅游大事记389