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第四编 “十二五”的主线是加快转变经济发展方式809

第一章 加快转变经济发展方式的含义和目标809

一、经济发展方式的一般含义809

二、我国对转变经济发展方式越来越重视810

三、经济发展方式必须加快转变811

四、加快转变经济发展方式是一个系统工程812

五、实现“包容性增长”是加快转变经济发展方式的目标之一814

第二章 把结构调整作为转变经济发展方式的主线815

一、产业结构调整面临的新形势和新任务815

二、“十二五”时期有可能出现的三个阶段性变化新特征819

三、“十二五”时期产业结构调整的主要任务和目标819

四、加快发展战略性新兴产业822

五、“十二五”加快产业结构调整的政策建议826

实践探索与理论探讨828

资金监管有新招 组合印鉴显奇功——四平市利用组合印鉴方式加强对扩大内需建设项目资金监管李云飞828

好风凭借力 扬帆撑大船——张北县实施外向带动战略提升开放经济的探索与实践戎均文830

后发加力 赶超进位 绿色崛起 奋力在石家庄市西部区域发展中实现率先突破加速隆起宋存汉834

泸县建设适合丘区实践的“四型”新村的探索与实践谭光军836

加强环境保护 发展循环经济 全力促进县域经济可持续发展胡雁838

立足比较优势 培育四大产业 致力推动蔚县经济转型发展科学发展燕旺林841

紧抓机遇 超常举措 乘势而上 勇立新一轮跨越式发展的潮头毕增祥843

以科学规划引领灾后恢复重建陈正永846

创新制度建设 构建阳光政府潘海瀛849

袁州区科技创新“十二五”规划江戈军852

实施宣传文化品牌战略的实践与思考程荣稳859

坚持四个原则 树立四个理念 走具有怀来特色的新型城镇化建设之路胡炜861

县级财政支农惠农资金使用管理的实践与思考陈文华864

用“三更”要求做好县市“十二五”规划邓寒屏867

稳走园区驱动之路 巩固跨越发展之基——关于成安县发展园区经济的实践与思考王现坤870

发挥优势 科学发展 打造绿色铝产业基地赵布和873

大力发展特色农业 努力增加农民收入——广汉市特色农业对增加农民收入情况的调查谭伟876

抢抓西部大开发机遇 加快中宁经济发展左新波879

“从玉”模式助推现代农业快速发展胡光远882

实施项目强县战略 加快培育产业集群刘军885

抓好项目、环境、民生 着力发展、转型、突破张辉888

打好“五张牌” 全力推进涞源县旅游业大发展高文才891

“十一五”主要工作成效及“十二五”发展趋势分析汪涛894

公共财政框架下做好财政监督工作的若干思考吴彦忠898

抓住西部大开发有利机遇 实现八宿又好又快发展贾贵泽901

城市规划是城市建设的龙头柴山905

好事做好实事做实 ——宁远县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作取得阶段性成果郭中安 杨友忠 姜德善 罗杰成909

围绕“5+2”产业 实现经济转型费洪海911

建设特色园区 推进跨越发展黄其洲913

主动融入两型先导区 加速崛起长沙大河西黎春秋916

落实科学发展观 大力推进桐庐县农村住房改造建设王金才919

转变发展方式暨优化产业结构的探索与思考立克幸福925

大力发展生态经济 实现生态与经济效益“双赢”胡熙宁929

五个“着力”做大做强古丈毛尖产业杨彦芳932

发挥农家乐发源地优势 加快乡村旅游业发展——郫县打造国家级乡村旅游示范区的思考罗光虎934

紧紧围绕科学发展 强力推进深度转型 下花园为实现“十二五”跨越发展夯实基础刘书锋937

立足新起点 追求大跨越——关于乌兰察布市“十二五”《规划》的几点解读李世亮939

柳城加快融入柳州一小时经济圈的探索与思考牛继昌943

把握发展内涵 推进方式转变 实现经济发展与节能减排良性互动陈慧明947

依托资源优势 发展旅游产业——加快铜鼓旅游业发展的思考曾卫明949

转变发展方式 提升发展站位 为推动福清率先跨越发展作贡献陈生952

对安平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的思考刘永军956

发展、转型、富民:鄂尔多斯市“十二五”发展主基调刘锋965

对麻阳县招投标工作的几点思考郑发佳969

突出创新引领 加快转型升级 努力提升工业经济核心竞争优势李杰972

西藏发展边境贸易和培育旅游产业的思考扎多975

让贫困县盛开“富民花”孙保祥982

抢抓机遇 先行先试 全力推进承接产业转移莫雄 朱元平 刘涛984

解放思想 抢抓机遇 努力推进全县经济社会发展实现新跨越——对宁夏盐池县经济社会发展的调研与思考赵军988

中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的理论升华程育胜992

“三农”的坚守与作为郭浩良994

对规范西部地方政府融资平台的几点建议李全林 冯浙青996

黔西南州“十二五”规划全景展望王天洋 容煊999

以“招大引强”打造赶超新引擎周卫臣1003

鹤壁市循环经济发展的实践与探索郭志鹏 刘新锋1005

坚持集中连片规模开发 在整体推进中见效益黄耀龙1008

实施碧水青山蓝天工程 构筑侗乡生态和谐家园钦代寿1011

构建区域综合交通 实现交通跨越发展——四川省成都市青白江区交通事业蓬勃发展纪实何正海 王寄存1014

园区支撑 产业带动 龙城经济实现快速发展宋臻1017

推动全民创业 打造富民强县杨易1020

走科学发展、富民强县之路 加快建设全国一流特色中等城市蔡福浩1022

强化保障措施 筑牢民生工程李庆1025

做好少数民族文化保护和发展工作的思考韦从克1027

深入实践科学发展观 加快转变发展方式黄建军 吴德芳1029

抓住移民迁建机遇 加快屏山城镇化进程余湛1032

坚持五个并重 全力谋求“十二五”良好开局徐华德1034

做大旅游文化产业 推动转型跨越发展韩文泉1037

百色市农村公路现状调查与对策研究龙泳合 宋文权1041

调整养殖结构及发展方向 走沿滩特色的水产养殖与水环境保护的和谐之路——沿滩区水产养殖现状与发展方向初探张文华1049

长春市“十二五”规划纲要解读吉林省长春市发改委1051

推进三年上水平 加速新型城镇化 全面建设生态宜居滨海中等城市河北省乐亭县人民政府办公室1057

坚持科学发展 加快城市转型 以项目建设推进县域经济又好又快发展江西省萍乡市安源区人民政府1059

立足先行先试 谋求跨越发展——长沙县发展县域经济的成功经验湖南省长沙县人民政府1062

高位求进 起跳跨越 抢跑“十二五”奋力实现强势开局四川省广元市元坝区人民政府1065

力求统筹发展 建设经济强县——湖口县县域经济发展报告江西省湖口县人民政府办公室经济研究室1068

第五编 在创先争优中实现“十二五”科学发展1073

第一章 深刻认识开展创先争优活动的重大意义1073

一、巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措1073

二、党的建设中的一项重要的经常性工作1075

三、有利于保持和巩固党同人民群众的血肉联系1078

四、有利于推动党的建设更好地服务于党和国家工作大局1079

第二章 党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证1082

一、大力加强党的执政能力建设和先进性建设1082

二、共产党员要充分发挥先锋模范作用1083

三、切实加强党的基层组织建设1084

四、各级领导干部要努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩1084

五、加强反腐倡廉建设1085

实践探索与理论探讨1087

加强县级城市党的建设的合理选择——基于公主岭市实行街道大党工委体制的实践赵光辉1087

新形势下有效开展 基层纪检监察工作的思考董奎1090

坚持不懈用“老西藏”精神 打牢各民族团结进步的思想基础其布泽仁1093

提高基层党组织服务群众 解决复杂问题的能力问题研究郑军 王其恩1097

发挥纪检监察职能优势 促进党员领导干部精神家园建设蔡国新1102

抓实村务公开 打造阳光村务 为农村党风廉政建设创造必要条件张树银1105

领导干部要“唱”好读书“三步曲”阳丽红1107

江阳区纪检监察管理体制改革试点的实践与探索张敏1109

坚持“三轮驱动” 不断增强新市民文明素质李卫国1113

筑牢农村廉政防线 夯实党的执政根基商旭初1115

健全机制 创新载体 把创先争优活动办成人民满意工程刘建平1117

推行领导干部经济责任审计工作的实践与启示唐艳明1120

贯彻落实科学发展观 实现企业转型跨越李鹏翔1123

加强党性锻炼 弘扬优良作风粟财富1126

用典型奏响时代最强音成新平1128

党旗在阵地上飘扬 党徽在项目中闪光——江西省崇仁县创建项目党建工作实现“互动双赢”高自辉1133

农村要发挥支部书记的“旗帜”作用孟宏斌1136

“五创新”推进新形势下的宣传思想工作何同英1140

惠农区统筹城乡发展试点工作的探索与思考张爱玲1142

浅谈社会主义和谐社会视角下的反腐倡廉建设王官忠 张荣鑫1146

当前政风行风建设存在的问题及对策闫省平1150

当前基层信访工作存在的问题及对策欧志媛 胡学明1154

积极探索 勇于实践 推动民主管理再上新台阶——嵩县引入听证机制完善村务监督工作郭建平 沈新杰1157

在打造企业发展软环境中发挥外企党组织作用姚卫民1160

政研干部要带头转变文风陈志鑫1162

推进学习型党组织建设的几点对策建议张凤鸣1164

从马克思主义中国化的宏观视野下来审视和把握科学发展观高玉国1167

夯实基础 强化队伍 开创组织工作新局面蔡定雨1170

构建政府绩效管理预警机制探析赵玉周1172

突出“三字”争创 构建人水和谐——陕西省岐山县水利局开展“创先争优”活动侧记李多成1175

整合资源 下沉服务 高港区村村建立社会事业工作站邱爱平1177

关于新时期万宁市社会主义新农村建设的思考祁一波1179

强化五种意识 提高选人用人公信度范书青1183

优化设置强堡垒 壮大产业促增收——江西省资溪县“产业型”党组织引领6000户群众奔富路刘海涛1185

关于建立“五三”机制 扎实推进农村党风廉政建设的实践与思考刘明灯1188

为推动金沙经济社会跨越发展提供坚强的组织保证司晋1192

加强城市社区党风廉政建设 提升新型社区管理服务功能俞章华1196

人到无求品自高——学习杨善洲先进事迹有感邵曰本 何利伟1199

浅谈领导干部述责述廉述效工作中存在的问题和对策任伟1201

抓保障 抓发展 抓规范 强力推动村级集体经济快速健康发展曹宏伟1203

中国共产党光辉闪耀长白90年郑学亮 王刚1205

披肝沥胆谋发展 一片忠诚付桑梓——记湖南怀化市三届人大代表、麻阳苗族自治县发展改革局局长黄始勇1207

以援疆工作为契机 大力推进人才工作刘小平 张杨1209

筑牢新农村建设基石 加强基层党风廉政建设郭海全1214

坚持三个文明一起抓 推进卫生事业大发展傅宁丹 梁和平1217

创先争优——科学发展的引擎肖长华 耿向兰 杜兴 赵昌勇1223

三民活动谋和谐 创先争优促发展——永丰县“三民”活动主要做法及成效罗忠华1226

关于进一步发挥村务监督委员会作用的思考曹绍东1228

推行现代远程教育新系统 创新农村干部管理新模式——黔西南州建立农村党员干部现代远程教育取得突破戴云1232

推行党建创新项目化管理 提高基层党建科学化水平中共山西省应县县委1235

坚持扩大民主 严密组织程序 睢宁县成功推行镇党代表公推直选中共江苏省睢宁县委组织部1238

高擎党的旗帜 导领企业航向——山西陆合煤化集团有限公司党建工作基本实践山西省陆合煤化集团有限公司党委1240

从党员数量变化看党的队伍发展壮大轨迹孙海生1243

肥西县五项措施使大学生村官安心基层、锻炼成长中共安徽省肥西县委组织部1247

实施基层党建五大创新 引领经济社会跨越式发展中共湖北省谷城县委组织部1249

扩大民主 推进改革 平稳高质完成乡镇党委换届试点工作中共吉林省德惠市委1251

创建“三位一体”基层党建工作模式 推动农村经济社会科学发展中共重庆市巫溪县委组织部1253

激励农村党员发挥先锋作用的有益探索——成安县推行“523”党员亮牌示范工程情况调查中共河北省成安县委创先争优领导小组办公室1257

服务群众聚民心 构建和谐促发展中共湖南省长沙市开福区委组织部1260

建立三级例会制度 推动基层组织建设均衡发展中共山西省朔州市委组织部1262

深入开展创先争优活动 全面推进东港市基层党建工作中共辽宁省东港市委组织部1265

创新县、乡、村三级联动机制 不断深化大邑县农村党风廉政建设中共四川省大邑县纪委1267

提高竞争性选拔干部的科学化水平中共山西省闻喜县委组织部1269

九十年中国的巨变让我们骄傲梁浩1271

七星区教育系统以“四书五经”方法落实党风廉政建设的初步探索中共广西壮族自治区桂林市七星区纪委1273

第六编 加强和创新社会管理 确保“十二五”顺利实施1279

第一章 加强和创新社会管理的基本内容和基本作用1279

一、加强社会管理法律、体制、能力建设1279

二、促进社会公平正义和社会良好秩序1282

三、建设中国特色社会主义社会管理体系1285

四、加强和创新社会管理的基本作用1288

第二章 加强和创新社会管理的本质和重点工作1297

一、社会管理说到底是对人的管理和服务1297

二、当前加强社会管理和创新的重点工作1307

第三章 加强和创新社会管理的核心与基础1319

一、加强和创新社会管理的核心1319

二、加快发展各项社会事业1323

实践探索与理论探讨1334

以“决策为民”促“社会稳定”——对某县殡仪馆几经选址重建现象的几点体会李宏秋1334

开设文明大讲堂 构建和谐新洛阳谷连民1336

构筑党建五大工程 激发民警工作干劲 全力推动洛宁公安整体建设实现新跨越张伯伟1341

海东地区农村低保制度运行的调研与思考青海省海东地区民政局1344

成功的探索 深刻的启示——湖南省安仁县发展“稻—稻—油”的调查陈曼生 虞宇平1348

推进平安建设 构建和谐甘南中共甘肃省甘南藏族自治州委1351

民生视角下的地方服务型政府构建王海波1354

谋建数字化管理城市——鄂尔多斯市探索社会管理创新工作综述王建平1358

创建农村互助幸福院 探索农村养老新模式——对肥乡县创建农村互助幸福院建设的调查程明献 张建军1361

以日促年 矢志不移创建全国文明城市——新疆库尔勒市设立“精神文明创建动员日”的实践与探索沙军 童明涛1363

以农业综合开发助推新农村建设赵建生1366

推行低保“听证式”民主评议制度的做法与体会李前华 谢宝刚 李斌1370

一束阳光,温暖留守儿童的心田——宁德市扎实开展“爱心妈妈”示范员活动福建省宁德市文明办1372

充分发挥司法行政工作职能 为维护社会稳定提供法律服务翟继煜1374

媒体在汶川县灾后重建中的作用发挥吴开明1379

农村精神文明建设的现状与思考李芳1384

关于加强维护社会稳定工作的思考李学新1388

全力打造渝陕鄂边区教育高地张和平1391

“二三机制”强防控 创新管理保平安——双峰县创建农村治安巡防新机制朱希芳1395

加强调研信息工作 促进政法综治工作开展王新华1397

徐州市鼓楼区试行未成年人犯罪“前科消灭制度”的探讨孙宗响1400

狠抓综治保平安——凤山县广泛开展创建社会和谐稳定模范县的调查黄文建 黄英德1403

对樊城区宣传思想工作的回顾与展望张襟云1405

践行科学发展观 构建和谐灌区陈家才1409

围绕新目标 探索新方式 争取新突破 努力开创群众性精神文明建设工作新局面史发昌1411

抓阵地 抓队伍 抓载体 抓典型 抓机制——登封市切实加强武校未成年人思想道德建设王福卿1414

立足“五有” 做好综治维稳工作叶新华1417

着力构建惠民工程体系 全力打造吉祥和谐街区赵继红1420

治标更治本 暖身亦暖心张忠祥1422

提升市民素质 共谋科学发展张士泽 王昌艳1424

搬出旧山村 建设新家园李振军1426

嘉陵江畔的奇葩——四川省武胜县敬老院标准化建设与规范化管理工作侧记张万斌 雷盛林1429

甘肃武威市东关清真寺在创建“和谐寺观教堂”活动中的一些做法许全成 陈尚俊1432

科学发展耀兰考 黄河之畔升明珠——兰考县创建科学发展先进县纪实王清林1434

坚持“四个创新” 全面推进普法依法治县进程杨爱民 刘爽1437

国内首家童谣体验馆探秘及思考田冰1441

沙河现象:打造科学发展强劲引擎——关于沙河市节能减排工作的调查报告陈子科 王磊 元广瑞1443

健全完善机制 规范低保工作——城乡低保工作现状浅析及规范管理对策的思考涂世勤 邹建华 周年初 王永福1447

平潭供电公司探索“双培养一输送”新路林强1450

加强领导 规范管理 精心打造平安市场建设工程尤坚1452

力抓重点求突破 建设侨乡特色新农村褚子良 王德富1455

加强制度建设 依法依规监管卓俊杰 周良成1459

情系双拥谱华章——记关爱优抚对象先进个人袁文军同志袁文军1461

建立全民个人社会保障帐户的思考范卫红1463

创新思维解难题 积极应对争一流 全面推进垦区特色老龄事业健康发展李光耀 宋海旺1465

知难而进 勇于探索 全面建立侯马市农村低保救助工作体系杜学恭1468

加强城乡低保 保障民生稳定杨天郑 姚灿辉1471

打造富裕农村 建设美丽乡村——诸暨市新农村建设做法、成效及打算何君君1474

盐湖区农村低保工作的调研与思考裴颖萍 姚鹏飞 杜伟哲1478

贵州新时期扶贫开发的思考李选志1481

建立完善福州市城乡低保救助新体系陈光震1484

推进社会管理创新 打牢和谐平安基础刘国伟1488

明确目标 整建并举 以文明生态新村创建助推农村精神文明建设李海涛 于俊虎1491

从政之德杂谈罗晓辉1494

着力创新 努力构建平安和谐新苗乡陈随便 罗高义1496

深入推进三项重点工作 全力服务经济社会发展黄东明1502

情系民生 务实创新 形成符合房县县情的社会救助保障体系汪承武1506

以“民情气象站”为依托 强化社情民意搜集研判 为维护全区社会稳定奠定坚实基础来庆龙1509

草原遍开文明花——内蒙古乌兰察布市精神文明建设巡礼侯书燕 王桂林1511

上善若水济民生——记邵阳市北塔区民政局局长王春光李再新 谭贤超1514

立足区情抓特色 转变职能重服务——河南省平顶山市石龙区扎实推进农村社区建设试点工作王雷 兰勇刚1517

文明新风化春雨 志愿服务洒爱心洪书霞1519

浅议城东区城市居民最低生活保障制度马玉莲1522

转型跨越“十二五” 再造一个新轩煤——浅谈组织工作应如何服务张小军1528

浅谈城市建筑风格与特色宋世提1530

对新形势下农民教育新机制的探索和思考刘寒1533

强化领导求实效 创新管理破难题 全面推进社会救助工作规范协调发展邓秋华1536

完善制度 规范管理 努力推动城乡低保规范化建设健康发展李志弘 马智明 王春田1540

下陆区社会救助工作中的问题及建议罗雯1542

加强农村社会救助工作的对策和建议王翠敏1545

唱响道德童谣 唱亮孩子心灵——镇江打造全国首家“阳光娃”道德童谣体验馆吴修飞1547

以文化“一村一品”工程为载体 扎实推进赣州市农村精神文明建设张祖煌1550

创新社会管理机制 推进新一轮“平安利通”建设宁夏回族自治区吴忠市利通区综合治理办公室1553

积极开展联防联调 共创平安稳定边界贵州省黔西南布依族苗族自治州社会治安综合治理办公室1555

加快推进社会养老服务业发展浅析——对汉中市养老服务业的调研陕西省汉中市民政局1558

耐心细致做工作 阳光拆迁赢民心李书爱 刘斐1561

规模推进 建管并重 把“小农水”办成“大民生”工程李志强1564

海城市平安创建的探索与经验中共辽宁省海城市委政法委1566

一个党员一面旗 勇立潮头直向前——六亩地矿党员服务站站长刘宪英同志模范事迹介绍曾国栋1568

建立健全土地承包经营权流转服务体系 促进土地承包经营权健康有序流转——黑河市土地流转服务体系建设调研与思考中共黑龙江省黑河市委政策研究室1570

创新载体 服务发展 打造城乡一体精神文明创建新格局赵建国 陈永光 陈凯1575

通辽市“十一五”时期民政工作回眸内蒙古自治区通辽市民政局1579

以民为本 扶残助残保民生——金昌市民政局扶残助残成绩斐然李志清1581

强化精神文明建设 助推供电事业科学发展——沙河市供电公司2010年度文明单位建设工作综述姚志欣 郑延波 庞利鹏1583

特色文化显魅力 文明和谐荡新风谢林州1587

实施“五要”工程 推进乡风文明——福建省南平市闽北农村精神文明建设纪实中共福建省南平市委文明办1591

嘉峪关市农村养老问题浅析卢昌元1593

浅谈混合所有制企业的管理方式张福友1597

统筹城乡发展 推进新农村建设湖南省长沙县人民政府1600

少数民族地区青少年法制宣传教育的三点思考王鹏周 傅明霞1604

化解矛盾纠纷 服务重点工程建设中共江西省大余县委政法委1606

建立核对信息系统 健全核查工作机制——安徽省芜湖市居民家庭经济状况核对试点的探索与实践安徽省芜湖市民政局1608

关于惠济区农村环境保护工作的思考河南省郑州市惠济区环保局1610

建筑文化传统与创新之管见宋敏1612

关注·关心·关爱——关于扬州市农村留守儿童成长现状的调查与思考江苏省扬州市文明办1614

逢山开路 遇水架桥 全力推动庆阳民俗文化创意产业大发展——对庆阳香包民俗文化创意产业发展的几点看法和设想田寿民1617

先天下患者之忧而忧 后天下康者之乐而乐——记贵州心意药业有限责任公司总经理李华惠周梅 戴云1619

加强制度建设 改进工作手段 推动张家界市医疗救助工作上台阶湖南省张家界市民政局1621

倡树新风扬正气 乡风文明促发展——郏县陈寨村加强农村精神文明建设的做法河南省郏县文明办1623

推倒三堵墙 建起连心桥 大力推进农村低保票决制度安徽省淮北市民政局1625

金湖县未成年人思想道德建设工作的思路与成效江苏省金湖县文明办1627

攻克低保民主评议和听证评审瓶颈熊智明1629

浅淡学校德育教育金中华1631

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