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目录1

一、公文写作基本知识1

1.1 公文和学习公文写作的意义1

（一）什么是公文1

（二）学习公文写作的意义2

（三）努力提高公文写作能力7

1.2 公文的发展和种类7

（一）公文的发展7

（二）公文的种类10

（三）公文的名称11

1.3 公文的特点和作用15

（一）公文的特点15

（二）公文的作用16

1.4 公文写作的基本原则和要求18

（一）公文写作的基本原则18

（二）公文写作的基本要求24

1.5 公文的语体特点和功能28

（一）词语的特点29

（二）语法的特点31

（四）章法结构的特点35

（三）修辞的特点35

1.6 公文格式和制发程序37

（一）公文的格式37

（二）公文的制发程序45

二、公文选读（上）48

2.1 令　命令　指令48

撰写提要48

中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会令52

国务院关于贯彻保护侨汇政策的命令52

向全国进军的命令（1949年4月21日）54

国务院关于节约用电的指令55

中华人民共和国主席令55

国务院关于发展煤炭洗选加工合理利用能源的指令56

嘉奖令57

国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令58

2.2　决定　定议59

撰写提要59

中共中央政治局关于接受宋庆龄同志为中国共产党正式党员的决定62

中共中央关于恢复沈雁冰同志党籍的决定63

　国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定63

《中国共产党章程》的决议64

中国共产党第十二次全国代表大会关于64

全部在押的原国民党县团以下党政军特人员的决定64

全国人民代表大会常务委员会关于宽大释放64

中华人民共和国第六届全国人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议65

中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议66

全国人民代表大会常务委员会关于将第八机械工业部和第七机械工业部合并的决议66

2.3 指示66

撰写提要66

中共中央、关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示71

中共中央关于关心人民群众文化生活的指示76

中共中央国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示79

2.4 布告　公告　通告81

　撰写提要81

西藏自治区人民政府布告85

湖北省人民政府关于保护中华鲟鱼的布告87

全国人民代表大会公告88

　中华人民共和国全国人民代表大会公告89

　新华社公告89

中国人民银行关于发行四种金属人民币的通告89

　　中华人民共和国公安部通告90

××市公安局通告91

撰写提要92

2.5 通知92

会议通知94

教育部办公厅关于征订一九八一年春季中小学教学挂图的通知95

国家经济委员会关于颁发《工业企业全国质量管理暂行办法》的通知96

国家经济委员会印发《关于贯彻〈中华人民共和国优质产品奖励条例〉的补充规定》的通知96

国务院批转中国人民银行《关于调整银行存款、贷款利率的报告》的通知97

国务院办公厅转发民政部《关于进一步加强生产救灾工作的报告》的通知98

中国农业银行关于大力支持粮食专业户的通知98

中共中央宣传部、教育部、文化部、卫生部、公安部关于开展文明礼貌活动的通知100

　中共中央紧急通知104

　 撰写提要105

2.6 通报105

关于××市发展职业教育工作的通报108

　　通报110

关于转发××市和××地区商业仓库发生重大火灾事故调查处理报告的通报111

　关于情况的通报112

2.7　报告　请示112

撰写提要112

关于一九八一年工作总结和一九八二年工作安排的报告123

关于加强大中城市和工矿区蔬菜生产经营工作的报告129

关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告133

　铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告137

关于妥善处理高等学校学生退学后有关问题的请示139

关于解决有关农村落户问题的请示140

2.8 批复　批转　转发143

撰写提要143

国务院关于问意贵州省设立黔西南布依族苗族自治州绐贵州省人民政府的批复147

国务院关于将辽宁蛇岛、老铁山列为国家重点自然保护区绐辽宁省人民政府的批复147

国务院关于同意广东省扩大梅州市郊区给广东省人民政府的批复148

××省商业厅关于财产损失问题的批复148

　　中共中央关于《深入持久地开展“五讲四美”活动争取社会主义精神文明建设的新胜利》的通知149

　　国务院批转劳动人事部、国家民委关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的通知151

湖北省人民政府批转省土壤普查办公室《关于我省土壤普查工作情况和善始善终搞好县级土壤普查的报告的通知152

国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知152

中共中央办公厅转发全国总工会党组、共青团中央、全国妇联党组《关于发挥先进人物作用推动学赶先进活动的报告》的通知153

国务院办公厅转发教育部关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授夜大毕业生若干问题的请示的通知154

2.9 函　介绍信154

撰写提要154

　 转发教育部办公厅《关于订购一九八一年春季中小学教学挂图的通知》的函157

　国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函157

中国科学院关于通报中国科学院学部委员增补结果的公函158

关于同意举办中华自修大学的复函159

邀请函160

××省××厅介绍信161

撰写提要162

三、公文选读（下）162

3.1 会议纪要　会议报告　会议记录162

××市民族工作会议纪要174

深入持久地开展“五讲四美”活动，争取社会主义精神文明建设的新胜利177

全面开创社会主义现代化建设的新局面187

政府工作报告187

关于一九八三年国民经济和社会发展计划的报告187

3.2　章程　条例　办法　规定 细则　守则　合同188

撰写提要188

企业职工奖惩条例196

　 中国共产党章程196

　　中华人民共和国一九八四年国库券条例201

　行政区域边界争议处理办法202

北京市市政管理委员会关于庆祝节日张挂标语的规定204

对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则205

全国职工守则207

首都人民文明公约207

合同208

3.3　计划209

撰写提要209

××市商业局一九八三年第二季度工作要点216

　中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划216

3.4 总结219

撰写提要219

中国人民银行××市××大路办事处一九八二年工作总结221

抓好老企业的挖潜革新改造是实现现代化的重要途经——介绍重庆市工业生产自动化建设的几点做法和体会225

3.5 简报230

撰写提要230

关于稳定山权林权落实林业生产责任制情况简报234

城乡建设环境保护部关于福建省晋江地区狠刹乱占耕地建房的简报238

情况反映240

全国普通教育工作会议在京开幕242

全国高等教育工作会议闭幕243

3.6　调查报告　情况调查247

　　撰写提要247

　势在必行257

××市蔬菜的品种结构问题257

　三年胜过三十年——三界公社实行林业生产责任制的调查262

3.7 按语265

撰写提要265

　　按语一组267

撰写提纲268

3.8 汇报提纲　传达提纲268

关于全国科技战线工作的汇报提纲271

××省经济情况汇报提纲271

××关于党的十二大的传达提纲272

××县××大队关于落实党的优抚政策的汇报提纲272

3.9 提案273

撰写提纲273

××市第×届人代会第×次会议第×号提案273

全国政协六届一次会议提案（第689号）274

撰写提要275

3.10　大事记275

国内外大事记一例276

附：阅读资料282

列宁给阿瓦涅索夫的信（摘要）282

工作方法六十条（草案）（节选）282

关于农村调查284

公文写得含糊草率现象应当改变（节选）290

机关应用文的语言特点294

关于公文写作问题303

关于调查报告329

关于写工作总结348

简报361