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第一章 自然环境与市政公用事业发展史略1

第一节　自然环境与行政建置1

一、地理1

二、气候1

三、自然资源1

四、人口2

五、建置沿革2

第二节　市政公用事业发展史略3

一、市政工程3

（一）道路、下水道3

（二）城市道路照明4

（三）其他市政工程设施4

二、城市给水6

三、城市公共交通7

（一）公共汽车7

（二）轮渡8

四、城市供气9

（一）液化气9

（二）管道煤气9

五、城市环境卫生10

（一）市容卫生管理10

（二）公共卫生设施10

（三）环卫工程设施11

附件：1、厦门市经济、社会与市政公用事业发展情况统计表12

2、厦门市公用事业管理局及所属单位职工队伍素质变化比较表13

第二章　机构沿革14

第一节　厦门市市政公用事业系统党组织机构14

一、中共厦门城市建设委员会14

二、中共厦门市建设局委员会14

三、中共厦门市城市建设局委员会14

四、中共厦门市公用事业管理局委员会14

附表：中共厦门市公用事业管理局委员会及基层党组织机构设置表（1993年）15

第二节　厦门市市政公用事业系统行政机构16

一、厦门市人民政府建设局16

二、厦门市城市建设局16

三、厦门市建设局16

四、“文化大革命”前后的厦门市建设局系统及厦门市城市建设局16

五、厦门市公用事业管理局17

六、厦门市市政公用事业系统机构设置沿革表17

（一）厦门市建设局（1950年）17

（二）厦门市城市建设局（1958年）18

（三）厦门市城市建设局（1960年）18

（四）厦门市建设局（1963年）19

（五）厦门市城建、房管领导小组（1969年）19

（六）厦门市建设局——城市建设局（1973年）20

（七）厦门市公用事业管理局（1983年）20

（八）厦门市公用事业管理局（1993年）21

七、厦门市公用事业管理局各处、室领导人任职表22

第三节　厦门市市政公用事业系统各时期隶属单位及其领导人任职表23

一、厦门市环境卫生管理处23

（一）清道队（1911—1953）23

（二）清运队（1920—1953）23

（三）厦门市环境卫生管理处（1954—1993）24

二、厦门市公共交通总公司24

三、厦门市轮渡公司26

四、厦门市自来水公司28

五、厦门市政工程机构30

（一）厦门市政工程机构历年隶属关系沿革30

（二）厦门市政工程机构各单位领导人（1949—1980）31

（三）厦门市政工程设计院32

（四）厦门市政建设指挥部32

（五）厦门市政工程公司33

（六）厦门市第二市政工程公司33

（七）厦门市政工程管理处33

（八）厦门厦渝市政工程公司34

六、厦门市煤气总公司34

七、厦门市污水处理机构34

（一）厦门市污水治理工程筹建处34

（二）厦门市污水处理厂35

八、厦门市公用事业管理局门诊部35

九、厦门市环境卫生综合处理厂筹建处35

附：1、中共厦门市公用事业管理局委员会机构沿革表36

2、厦门市公用事业管理局机构沿革表37

第三章 市政公用事业与厦门经济社会38

第一节　市政公用事业在特区建设中的重要地位与作用38

第二节　努力为特区建设提供服务38

一、为生产建设服务38

二、为人民生活服务39

三、保护城市环境质量40

四、保障城市安全40

五、解决“瓶颈”制约41

第三节　深化改革，为民办事，推进发展41

一、在改革中求发展41

（一）市政公用事业系统改革开放的进程42

（二）改革开放，给企（事）业发展注入新的活力43

二、为民多办实事，提高服务水平43

（一）为民办实事43

（二）接受社会监督44

（三）推行规范化服务45

附：厦门市容道路管理情况表46

第四章　道路建设突飞猛进，管网配套日臻完善47

第一节　以道路建设为先导，带动城市建设全面发展47

一、道路建设47

（一）旧市区47

1、建设新旧市区之间通道47

2、解决旧市区交通“卡脖子”地段的道路问题47

3、加强旧城区脏、乱、差地段的市政建设47

4、扩大旧市区范围建设47

5、厦禾路旧城改造工程48

（二）新市区50

1、干道建设50

2、支路建设53

3、小区道路建设53

（三）鼓浪屿区53

（四）集美镇53

（五）杏林区55

（六）海沧台商投资区56

附：厦门市部份道路路幅划分及综合管线断面图60

二、桥梁建设64

（一）厦门大桥64

（二）石鼓山立交桥64

（三）文园路一中高架桥65

（四）吕岭路铁路立交桥65

（五）白鹭洲南、北二桥66

第二节　完善市政配套建设，描绘“大市政”蓝图66

一、管线建设66

二、路灯建设68

三、道路绿化69

四、人行天桥与交通护栏72

第三节　加强市政维护管理，提高城市管理水平73

一、管理体制与机构73

二、职责范围74

三、主要法规74

四、执法队伍74

五、养护管理74

六、资金筹措74

附：厦门市政管理处1981—1993道路养护情况表75

第四节　采用先进技术，争创优质高速75

一、人员素质普遍提高75

二、技术设备更新换代76

三、采用新技术新工艺76

四、争创优良工程77

附：“城市道路、桥梁”0—10表77

第五章　发展城市公共交通，满足特区客运需求90

第一节　完善公交营运90

一、增加运力，不断延伸、新辟线路。91

二、加快二线配套建设。92

三、便民措施92

附：厦门市公交市区线路示意图93

第二节　发挥轮渡营运功能94

一、建造渡轮、合理调度94

二、建造码头、趸船，改进服务设施95

三、开辟环鼓游览业务95

第三节　公交事业蓬勃发展95

一、市委、市政府为民办实事，扶持公交、轮渡企业95

二、公交公司在改革中前进96

三、轮渡公司发挥自身优势不断创新99

第六章　发展供水事业，确保城市供水102

第一节　特区城市供水事业的腾飞102

第二节　转机建制，提高供水能力102

一、经营机制的转换，为企业增添了活力102

二、加强企业内部管理103

三、依靠科技进步，提高企业素质104

四、改善服务质量105

第三节　开源与节流并重105

一、多方“开源”，满足供水需求105

二、认真“节流”，合理利用水资源105

三、“开源节流”带来“双效益”106

附：厦门市历年供水情况及管道统计表107

厦门市历年计划用水、节约用水情况表109

第七章　开发城市煤气，服务当代社会110

第一节　厦门市煤气建设总体规划110

第二节　投资与集资并举110

第三节　建设液化石油气111

第四节　开发管道煤气115

第五节　以法治气117

第六节　推行规范化服务117

第八章 整洁市容卫生，提高环卫水平119

第一节 “条块结合，两级管理”的管理体制119

第二节　提高城市环境卫生整体水平120

一、提高环卫队伍素质。120

二、推行责任制，挖掘内部潜力120

三、加大环卫宣传力度120

四、推广上门收集垃圾121

五、抓住“创卫”契机，努力提高市容环境卫生整体水平121

（一）加大清扫力度，扩大清扫（洁）范围121

（二）开展环卫专业队伍与群众性的环卫活动121

（三）实行“创卫”考评，提高环卫水平122

（四）开展专项整治，攻克“创卫”难点122

（五）建立执法队伍，实施以法治脏122

第三节　环卫设施规划、建设与管理122

一、环卫设施规划123

二、环卫设施建设123

三、环卫设施管理124

第四节　环卫科研124

一、垃圾运输车辆的研究124

二、公厕卫生设施的研究125

三、垃圾处理的研究125

第五节　垃圾粪便处理126

一、垃圾处理126

（一）高崎垃圾填埋场126

（二）角尾路垃圾填埋场126

（三）鼓浪屿区垃圾填埋场126

（四）前埔垃圾处置场127

二、粪便处理127

三、筹建厦门市环卫综合处理厂128

第九章 综合治理污水，减轻环境污染129

第一节　延伸排水渠道，排除城市渍涝129

一、西海域排水系统129

二、筼筜新区排水系统132

第二节　采用海水冲沟，加强下水道养护133

一、海水冲沟133

二、下水道养护134

第三节　综合治理筼筜湖136

一、筼筜湖治理前被污染的情况136

二、总体布局，制定治理内容136

三、筼筜湖综合治理实施方案137

（一）预处理废水，控制污染源137

（二）埋设截流管，缩小污染面137

（三）建设处理厂，保护环境质量138

（四）清挖污泥，增加容量139

（五）纳潮入湖，搞活水体139

第四节　污水集中处理，改善城市环境145

一、概况145

二、工艺状况145

三、生产管理146

四、技术革新和技术改造146

五、工厂绿化147

第十章　再创辉煌跨世纪148

第一节　增创新优势148

一、深化改革148

二、多渠道筹措资金148

三、加强精神文明建设148

四、坚持规范化服务149

五、积极推进技术开发149

六、加强法制建设149

第二节　再绘新蓝图150

一、城市供水150

二、城市供气150

三、公共交通150

四、市政道路建设150

五、污水处理150

六、市容环境卫生150

《厦门市政公用事业大观》补篇151

《厦门市政公用事业大观》增篇153

附录：167

1．有关市政公用事业建设与管理的法规与规范性文件目录167

2．厦门市政公用事业系统引进国外先进技术设备表168

3．厦门市政公用事业系统科研成果获奖情况表172

4．厦门市公用事业管理局系统1980～1993年集体获市以上单位奖励情况表173

5．厦门市公用事业管理局系统1980～1993年个人获市以上单位奖励情况表178

6．厦门市公用事业管理局系统1994、95、96年集体获市以上单位奖励情况表187

7．厦门市公用事业管理局系统1994、95、96年个人获市以上单位奖励情况表189

8．厦门市政典故193

9．厦门风景名胜201

编后语204