《榆林年鉴 2004 总第5期》求取 ⇩

总述3

特载3

求真务实 改进作风 努力推动榆林跨越式发展周一波3

政府工作报告王登记7

榆林概貌19

地理环境与自然资源19

政区历史沿革19

位置、面积20

地质、地貌20

河流、水资源20

土壤、动植物20

矿产资源21

气候21

2003年气候特点及评价21

政区 人口与民族23

全市12个县区乡镇名单23

人口与民族23

国民经济和社会发展24

概况24

综合24

农业24

工业和建筑业25

固定资产投资25

交通和邮电26

贸易和对外经济26

财政和金融26

科学技术和教育26

文化、卫生和体育27

人口、人民生活和社会保障28

环境保护28

对外交流和经济协作29

招商引资和对外贸易29

对外经济协作29

参加第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会29

上海、苏州举行招商项目推荐会29

参加第七届厦门中国投资贸易洽谈会29

赴长江三角洲招商引资及考察学习29

经济体制改革29

调查研究29

国有企业改革30

医疗“三项制度”30

小城镇综合改革31

存在问题31

精神文明建设31

概况31

工作会议31

理论学习31

道德建设32

“三下乡”活动33

百县千乡宣传文化工程33

西部开发助学工程33

五大创建33

2003年度省级各类文明单位名单35

2003年度市级各类文明单位名单36

重要事件 重大活动39

“三大目标”39

实施人才战略39

市委提倡干部“三学”做到“三快”40

“三个一百”工程40

榆靖高速公路建成通车40

榆林古城步行街建设41

文艺调演41

油井“三权”回收工作41

设立投资环境11042

10万吨聚氯乙烯项目开工建设42

米脂女子家政学校43

百万重奖招贤才43

推动三个转化，做强四大产业，建设五个园区44

神木60万吨甲醇一期工程开工建设45

神木县10万吨聚氯乙烯项目一期工程开工建设45

锦界煤电项目4×60万千瓦机组场平开工45

陕西天然气输抵上海46

靖西天然气管道扩建工程（一期）建成点火成功46

佳县石摞摞山遗址发掘获重大发现46

神木跃居西部百强县第34位47

呼包银榆经济发展战略研讨会在北京召开47

政治51

中国共产党榆林市委员会51

概述51

概况51

重要会议 重要决定51

中共榆林市委一届二次全体会议51

榆林市委关于“三步走”战略规划的建议52

关于开展栽百株树造世纪林的实施意见52

关于结对子活动的意见53

关于开展创建五型机关单位的意见53

关于发展先进文化建设榆林文化大市的意见53

关于选派万名干部下乡包村帮助建设农村小康社会的决定53

关于进一步加强科协工作的意见53

关于整治和优化投资环境工作的决定53

关于做好2003年农业和农村工作的意见53

榆林市反腐败抓源头工作实施意见54

关于切实加强领导进一步做好非典型性肺炎防治工作的通知54

关于实施项目带动战略的决定54

关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见54

关于贯彻落实《中共中央关于在全党兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的通知》和中共陕西省委《实施意见》的意见54

关于加强决策咨询工作的意见55

中共榆林市委一届三次全体会议55

全市石油清理整顿工作座谈会55

关于进一步建立和完善农村计划生育利益导向机制的实施意见55

市委工作会议55

关于进一步深化国有企业改革的意见55

关于进一步加强农村卫生工作的意见56

关于切实做好劳务输出工作的若干意见56

关于贯彻《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快发展壮大县域经济决定》的意见56

关于开展清理解决拖欠农民工工资专项治理活动的紧急通知56

中共榆林市委负责人56

组织工作58

概况58

理论学习和教育培训58

领导班子和干部队伍建设58

干部人事制度改革59

人才队伍建设59

领导干部的监督管理59

干部考核工作60

干部队伍的宏观管理工作60

基层党组织建设60

机关、企业、社区党建61

党员队伍建设和党员教育管理61

组织部门自身建设61

先进集体、先进个人61

宣传工作62

概况62

理论教育62

新闻宣传62

精神文明建设63

文化大市建设63

宣传干部队伍建设63

统战工作64

概况64

全市统战部长会议64

党外人士安排工作64

多党合作和政治协商64

对台工作64

传达贯彻全省台办主任会议精神64

对台宣传和涉台教育工作64

涉台交流、交往及其他64

老干部工作65

概况65

电视电话会议65

落实待遇65

文娱活动65

参观考察65

老年大学65

老干部发挥作用66

信访接待工作66

机关自身建设66

机关党的工作66

概况66

思想道德建设66

党的基层组织建设66

党的作风建设67

党的自身建设67

精神文明建设67

党校工作67

概况67

干部培训情况67

科研情况68

学历教育68

基础设施建设68

保密工作68

概况68

工作会议68

宣传教育69

调研工作69

依法行政69

机构及干部队伍建设69

党史研究69

概况69

党史编写业务69

创建五型机关70

档案工作70

概况70

档案法制建设70

业务培训情况71

目标管理工作71

拓宽服务领域71

文联工作71

《塞上文丛》结集出版71

音乐器乐大奖赛71

美术作品参展71

美术、书法、摄影艺术作品苏州展72

《本色榆林》正式出版发行72

文化交流72

榆林市文联负责人72

纪律检查·行政监察73

概况73

党风廉政教育和思想道德建设73

查办案件工作73

纠风工作74

体制、机制制度的改革74

执法监察工作74

建立对权力的监督制约机制74

党风廉政建设责任制75

中共榆林市纪律检查委员会负责人名单75

人大·政协76

人民代表大会76

榆林市第一届人民代表大会常务委员会76

榆林市一届人大五次会议76

榆林市一届人大常委会会议77

讨论、决定重大事项77

执法检查78

工作监督78

司法工作监督79

回访检查79

人事任免79

代表工作79

办理代表建议、批评和意见79

单位荣誉80

人民政协80

概况80

政协榆林市第一届委员会第四次会议80

市政协一届十四、十五、十六、十七次常委会议80

传达全国“两会”精神会议80

省政协领导来榆视察调研80

市委政协工作会议81

专题调研视察81

提案工作82

政协宣传82

信息工作83

开展“三下乡”服务活动83

市政协举办第三期干部理论培训班83

扶贫帮困83

文史工作84

防控“非典”84

学习考察84

自身建设84

友好往来85

政协榆林市第一届委员会85

榆林市人民政府87

榆林市人民政府负责人87

办公室工作91

组织协调和服务工作91

办文办会工作91

机关自身建设91

民政工作93

概况93

基层民主政治建设工作93

社会事务管理工作93

优抚安置工作94

民政队伍自身建设工作95

扶贫工作95

概况95

扶贫开发重点村建设95

移民扶贫异地开发96

信息扶贫96

社会扶贫96

外资扶贫96

科技扶贫96

项目和资金管理97

实践“三个代表”重要思想97

全省扶贫开发工作现场会在榆林召开97

民族宗教97

概况97

宗教工作98

民族工作98

人事工作99

概况99

出台人才工作新政策99

高层次人才的培养选拔与服务99

乡土人才资源开发99

引进国外智力99

人才引进100

人才市场建设100

专业技术职称管理100

公务员队伍建设100

事业单位人事制度改革101

政策性安置101

大中专毕业生就业101

工资审批与工人技术等级考核101

人事考试101

人事宣传101

人事部门自身建设102

机构编制工作102

概况102

市县乡机构改革102

事业单位机构改革103

事业单位登记管理103

机构编制管理103

地方志工作104

概况104

《绥德县志》《定边县志》正式出版发行104

领导班子建设104

志鉴编纂现代化105

进一步改进《榆林年鉴》编纂质量105

读志用志105

理论研究和方志成果105

陕西省地方志编纂工作会议105

市政协会议地方志工作三条议案106

法制工作107

概况107

规范性文件的制定107

行政复议、应诉工作107

行政执法监督检查107

法制宣传活动107

完善各项制度108

行政复议资格培训班108

外事工作108

概况108

贯彻“陕发12号”文件精神108

外事侨务机构改革108

因公出国（境）管理108

日本电视摄制组在佳县拍片108

《国际计划》在榆阳区拍摄采访109

经济研究109

概况109

综合材料撰写109

重要调研课题109

增强《榆林经济》刊物的学术性和指导性，扩大了对外宣传与交流110

优秀经济论文和调研成果受奖110

努力提高机关工作人员的业务素质和工作效率110

信访工作110

概况110

妥善处理集体上访110

加大案件查办督办力度111

重复上访专项治理工作111

信息工作111

规范化、制度化建设111

人民团体112

工会工作112

概况112

职工思想政治工作112

双百万工程112

送温暖工程112

平等协商集体合同制度112

职工民主管理112

干部配备与管理113

榆林市总工会负责人113

共青团工作113

概况113

积极创建五型机关113

召开团市委一届二次全委（扩大）会议暨表彰先进青年大会113

建成开通“榆林共青团“网站113

青少年校外教育基地建设113

青少年维权岗创建活动114

青少年志愿服务活动114

抗击非典114

推进“保护母亲河”行动114

青年文明号创建活动114

实施希望工程114

团的自身建设114

荣誉114

共青团榆林市委负责人115

妇联工作115

概况115

妇女儿童表彰大会115

实施项目带动战略115

关爱儿童少年116

为包扶村办实事116

关注家庭暴力、维护妇女权益116

“五在农家”评选活动116

巾帼家政及劳务输出工作116

创办农村妇女示范学校116

“参政、创业、奉献”研讨会116

传达贯彻中国妇女“九大”精神117

荣誉117

榆林市妇女联合会负责人117

工商联工作117

概况117

发挥优势、招商引资117

调查研究 参政议政118

非公有制企业党建和思想政治工作118

服务工作119

组织建设119

自身建设工作120

榆林市工商联负责人120

军事121

榆林军分区121

概况121

“7.30”抗洪抢险122

“11·13”抢险救灾122

参加省第五届农民运动会123

第五届农运会民兵竞赛项目筹备工作123

完成“9212工程”应急保障任务123

帮助米脂妇女树形象123

强化民兵装备管理124

加大宣传、帮建补浪河治沙女民兵连124

加强小流域治理后期管理工作124

调整专业技术分队125

党委组成情况125

光荣榜125

县（区）人武部主官名录126

中国人民解放军榆林军分区负责人126

武警榆林市支队126

概况126

思想政治建设126

执勤战备127

军事训练127

后勤建设127

总部副政委隋绳武中将来榆128

武警榆林市支队负责人128

人民防空128

概况128

人防“十五”建设规划128

人防宣传128

机关自身建设128

人防行政执法工作128

指挥通信工作129

工程维护和平战结合129

公安·司法130

概述130

概况130

全市政法工作会议130

维护社会政治稳定130

抗击“非典”斗争130

严厉打击严重刑事犯罪130

严厉打击毒品违法犯罪131

严厉打击经济犯罪131

开展矛盾纠纷排查调处工作131

安全小区建设131

治安中心户长网络131

政法机关领导班子建设131

干警教育培训131

从严治警132

公安132

概况132

隐蔽斗争132

严打整治132

刑事侦察133

禁毒工作133

经济侦察133

大讨论活动133

五条禁令133

党建工作133

教育培训133

班子队伍建设134

抗击非典134

基层基础工作134

社会警务战略134

治安管理135

户政管理135

出入境管理135

经文保工作135

科技强警135

法制建设135

监管工作135

计算机监察工作135

警卫工作136

交通管理136

消防管理136

检察136

概况136

业务工作136

队伍建设137

机构改革情况137

公诉部门开展岗位练兵活动137

设立预防职务犯罪法制教育基地和警示教育基地138

全剿“二赵”犯罪团伙138

“五型机关”创建138

先进集体、先进个人138

榆林市人民检察院负责人138

国家安全139

概况139

授予荣誉称号139

开展学习“三个代表“重要思想、坚持执法为民活动139

创建五型机关139

为灾区捐款捐物139

审判139

概况139

严打整治140

民商事审判工作140

行政审判140

案件执行140

司法鉴定141

信访和司法救助141

法院各项改革141

创建制度建设141

强化服务意识142

职业化建设142

接受各方监督142

榆林市中级人民法院负责人142

司法行政142

概况142

经验交流现场会143

法制宣传143

行业依法治理143

律师工作143

公证工作143

基层司法所垂直管理143

司法鉴定144

素质教育144

队伍建设144

经济147

城乡建设·环境保护147

城乡建设147

概况147

建筑业管理147

建筑业结构调整147

工程审查147

安全生产147

城市总体规划147

规范规划审批程序147

查处违章建筑147

市政基础设施建设148

概况148

榆林城区基础设施建设148

各县区基础设施建设148

村镇建设148

城市管理工作148

概况148

住宅建设149

房地产开发149

环境保护149

概况149

环保综合决策机制进一步健全完善149

榆林城区大气污染治理150

环境执法监督150

重点行业和重点区域的环境监督管理151

环境宣传教育工作151

环境监测151

国土资源开发与管理152

国土资源开发152

概况152

统一征地和土地储备工作152

确保项目用地152

矿产资源开发利用管理152

国土资源市场建设153

维护国土资源管理利用秩序153

地质灾害防治和地质环保工作154

基础业务各项工作154

水资源管理与保护154

水政水资源154

城市供水155

地下水动态监测155

开发区建设156

榆林经济开发区156

基础设施建设156

招商引资156

规划管理156

土地开发与管理156

对外宣传157

机关建设157

党风廉政157

神府经济开发区157

概况157

基础设施建设157

项目建设157

土地开发利用159

社会保险事业159

工业160

概述160

概况160

工业经济快速增长160

固定资产投资增长迅猛160

消费品市场稳步增长，出口创汇工业显著161

技术改造工作跨上新台阶161

参加中国东西部贸易洽谈会和长江三角洲招商引资项目洽谈会161

非公有制经济发展迅猛161

大力推进资源综合利用工作161

认真开展企业治乱减负工作162

开展了评选现代化创新成果活动162

成立投资环境110办公室162

强化安全管理措施162

陕西榆林供电公司162

概况162

创一流工作163

企业管理163

安全生产163

市场开拓164

电力建设164

精神文明建设165

荣誉165

陕西榆林供电公司负责人165

榆林供电局165

概况165

安全生产166

电力建设166

企业管理166

多种产业167

精神文明建设167

荣誉167

榆林供电局负责人167

榆林市发电管理开发中心167

概况167

加大改制力度167

加快建设北郊2×50MW热电厂167

多种经营工作168

加强行业管理、加大考核力度168

榆林市发电管理开发中心负责人168

石油化学工业168

概况168

石油清理整顿168

企业稳定169

石油旧井改造项目进展情况169

榆林炼油厂170

榆林天燃气化工有限责任公司十万吨甲醇技改项目171

获奖情况171

煤炭工业171

概况171

煤炭产量快速增长172

经济效益大幅提升172

安全生产形势平稳172

煤矿安全专项整治成效显著172

乡镇样板矿建设发挥了示范带头作用173

煤炭转化项目有了实质性进展173

金鸡滩、马王庙、曹家滩井田勘探工作结束173

榆神矿区找水取得新成果174

荣誉174

2003年度煤炭运销“十佳企业”174

2003年度煤矿安全先进集体174

2003年度煤炭系统先进个人174

陕西省煤炭地质局185勘探队负责人175

轻工业175

概况175

机构改革175

室内装饰业发展175

榆林卷烟材料厂的关闭175

农业·农村经济176

概述176

概况176

减负工作176

农业法制176

“毒鼠强”专项整治工作176

农广校工作177

先进集体和先进个人177

种植业177

概况177

特色产业开发获得重大进展177

“三项技术”推广取得新突破177

科技示范园建设取得新成就178

大力调整农业产业结构178

提升旱作农业技术水平178

推进以洋芋为主的农业产业化经营178

种子生产178

蔬菜水果生产179

概况179

新品种引进179

外向型商品蔬菜生产基地建设179

水果生产179

农村能源179

概况179

各项工作179

蚕桑业179

概况179

引进新品种179

建成新品种示范园180

重要会议180

创办刊物180

林业180

概况180

退耕还林工程180

三北防护林四期工程180

天然林保护工程180

“三个百树”工程181

枣杏基地建设181

种苗工程建设181

科技与机制创新181

森林资源保护和管理181

创建“五型机关”活动182

水利水保182

概况182

黄河水土保持生态工程重点支流项目183

水土保持生态修复183

水保监测183

坝梁工程183

骨干坝工程183

淤地坝改制184

国家水土保持重点建设工程184

横山县2003年节水灌溉增效示范项目184

瑶镇水库184

防氟改水184

水利工程质量监督184

防汛185

抗旱185

河道清障185

水库除险加固185

水利执法185

水产186

前期工作186

机构设置及人员186

机构改革186

大事记187

先进集体、先进个人187

畜牧业187

概况187

草地建设188

羊产业188

奶牛业188

养殖小区188

重点项目188

科技推广188

动物防疫188

中国西部—榆林红碱淖赛羊大会暨羊产业成果展示会188

世界肉羊名种—无角道赛特189

世界奶牛种—荷斯坦189

佳米保种场189

乡镇企业189

概况189

规模企业189

产业结构调整189

重点工程建设年活动190

项目建设190

非公有制经济地位突出190

管理工作190

信息网络191

机关作风建设191

农业综合开发191

概况191

2002年度项目顺利通过省级验收192

全市第一个半固定式喷灌节水农业示范项目在靖边县竣工192

农业综合开发项目区率先建成结构调整的示范区192

首次兑现承诺，从财政预算中扣回农业综合开发到期财政有偿资金192

市级财政配套资金首次突破零配套192

烟叶生产193

概况193

调整种植布局193

经营调拨属上划193

组织机构193

加强培训193

榆林市烤烟办负责人193

农业机械193

概况193

安全监理194

技术推广194

榆林市农机管理中心负责人194

交通·邮电195

铁路195

概况195

成立太中铁路建设协调领导小组195

太中铁路初设勘测外业工作在榆林市境内基本结束195

太中铁路项目建议书评估会在宁夏银川举行195

中国国际工程咨询公司．铁道部对太中铁路进行预可研考察196

准神铁路预可研报告评审通过196

准神铁路红进塔—红柳林段概况196

准神铁路批准立项报告196

公路196

概况196

公路建设196

路网改造197

公路养护197

交通运输197

交通企业197

精神文明建设198

民航198

概况198

运输生产198

基础设施建设198

机场迁建198

体制改革198

防非典工作198

党建工作199

中国民航榆林航空站负责人199

邮政199

概况199

邮储进一步发展200

邮资封开发200

“一县一册”邮品开发200

一次性报刊征订200

代办电信业务200

实施人才战略201

车辆资产盘活201

管理服务上新台阶201

185客户服务中心开通201

文艺调演201

抗“非典”保生产202

规范通信市场202

2003年度榆林市邮政局先进集体、先进个人名录202

榆林邮政局负责人202

电信202

概况202

小灵通在榆林市全面开放203

全面做好“非典”时期的通信保障工作203

榆林电信生产楼主体工程提前半年竣工203

榆林本地网集中化维护工作全面实施203

大事记203

榆林电信公司负责人204

移动通信204

概况204

全市移动通信工作会议204

客户满意工程205

欢乐短信有奖集中赢205

“移动之春”企业家座谈会205

保护母亲河工程205

全省移动通信总经理座谈会在榆召开205

集团公司李默芳总工程师来榆观察205

人才资源改进工程205

工程建设205

精品网络工程205

诚信纳税先进企业206

榆林移动被评为省级文明单位206

榆林移动分公司负责人206

长途线务206

概况206

维护质量指标206

线路维护工作206

业务技术培训207

大干三季度劳动竞赛207

全市保护国家通信光缆工作会议207

榆林市长途电信线务局负责人207

中国联通榆林分公司207

概况207

综合通信能力明显增加网络质量迅速提高207

心系用户努力提高服务质量208

管理和队伍建设208

新业务的发展208

表彰奖励208

精神文明建设208

中国联通榆林分公司负责人209

商业·贸易210

国有商业210

概况210

规范拍卖行业210

日用工业品210

概况210

清理整顿成品油经营秩序210

副食品商业210

概况210

加强生猪定点屠宰管理工作210

饮食服务211

概况211

食盐专营211

概况211

盐品营销211

盐政执法211

队伍建设211

真空制盐项目建成投产212

抗击“非典”保障供应212

烟草专卖212

概况212

经营业绩212

专卖管理213

网络建设213

精神文明建设213

榆林市烟草局负责人213

供销合作商业213

概况213

企业改革改制工作213

参与和推动农业产业化213

处置债务工作214

主营业务的经营214

开展资产运营214

粮油商业215

粮食流通体制改革215

确保了政策性粮食供应215

加强了监督检查工作215

减亏增盈成效显著215

项目建设215

粮食储存安全215

平息了“非典”期间粮油抢购风波215

开展创建“五型机关和职能建设活动215

行业精神文明建设216

党建财务管理216

扶贫帮困工作216

受表彰情况216

物资经营216

概况216

物资经营216

盘活资产217

企业改制217

创建“五型机关”和“创佳评差”活动217

对外经济贸易217

概况217

对外贸易217

利用外资217

对外经济协作217

参加对外经贸洽谈会217

榆林市投资环境110218

检验检疫218

概况218

加强了对出口煤炭的监管工作219

实验室建设219

完成了新建办公楼和住宅楼的主体工程219

榆林市出入境检验检疫局负责人219

旅游业220

旅游设施建设220

红碱淖景区建设220

榆林古城步行街开工建设220

旅游行业管理220

旅游资源普查220

举办普通话导游培训班220

亚华宾馆荣获全省旅游行业最佳单位220

陕西电视台“都市女孩”栏目宣传榆林旅游景点220

米脂县举办米脂金秋旅游促销活动220

神木县旅游景区（点）220

杨家城220

汉墓群221

高家堡古城221

杏花滩221

神府革命纪念馆221

天台山222

二郎山222

班禅庙222

九龙山222

凯歌楼223

西津寺223

石峁遗址223

秦·明长城223

旅行社223

概况223

综合经济管理225

计划225

概况225

宏观经济分析研究225

固定资产投资225

重点基本建设项目进展情况225

重大前期项目工作进展情况226

国债项目建设情况226

生态环境建设227

以工代赈扶贫工程227

社会事业投资227

招商引资工作227

招投标监督管理228

重大项目稽察228

对口帮扶情况228

信息化建设228

统计228

概况228

数据质量229

优质服务229

基础建设229

物价230

概况230

非典期间价格监管230

价格改革230

价格秩序整顿231

价格法制建设231

行风建设232

先进、集体先进个人232

工商行政管理232

概况232

整顿和规范市场经济秩序232

市场主体准入233

商标广告合同监管233

消费者权益保护233

优化投资环境233

基层建设工作233

监管制度改革和依法行政工作233

党风廉政和精神文明建设234

榆林市工商行政管理局负责人234

质量技术监督234

概况234

严抓“非典”期间产品质量235

整治羊毛防塞服产业235

“食品放心工程”235

“名牌战略”工作235

安全监察工作235

党风廉政和行风建设236

榆林市质量技术监督局负责人236

审计236

概况236

预算执行审计和财政决算审计236

行业审计和专项资金审计236

经济责任审计237

审计队伍建设237

劳动管理237

再就业237

劳务输出238

协调劳动关系238

财政·税务239

财政239

概况239

财政收入快速增长241

加大财政调控力度认真落实“两个确保”、“两个保证”和“低保”资金242

继续深化各项财政改革、加快建立公共财政的步伐242

调整支出结构、加大对基础设施和各项事业的投入，保证重点支出243

国家税务243

概况243

税收征管243

依法治税243

队伍建设244

税收信息化建设244

精神文明建设244

教育培训244

“五型机关”创建244

党风廉政建设245

非典疫情对本市国税收入影响分析245

榆林市国家税务局负责人246

地方税务246

概况246

税收任务完成创历史最好水平246

干部素质教育246

“六型”机关创建247

质量效率管理年活动247

党风廉政建设247

基层建设247

精神文明建设248

榆林市地方税务局负责人248

金融·保险249

概述249

金融体系249

金融运行249

贯彻落实货币政策249

金融风险控制250

金融支持地方经济250

金融电子化建设250

中国人民银行榆林市中心支行250

概况250

贯彻执行货币政策251

强化金融监管251

改善金融服务251

加强内部管理252

金融文化建设252

深化党建工作252

中国人民银行榆林市中心支行负责人253

中国工商银行榆林分行253

概况253

防范和化解金融风险253

抓存款为贷款增长提供资金保证253

加大信贷营销力度253

内部管理机制改革254

加强内部管理254

党建工作255

中国工商银行榆林分行负责人255

中国农业银行榆林分行255

概况255

内部管理255

业务经营256

支持地方经济256

中国农业银行榆林分行负责人257

中国农业发展银行榆林市分行257

概况257

区别对待分类指导257

规范信贷基础管理257

资金计划及财政补贴资金管理工作258

规范财务会计工作258

完善内控机制258

职工教育培训258

精神文明建设259

中国农业发展银行榆林市分行负责人259

中国建设银行榆林分行259

概况259

全力构建大服务体系259

抓住重点发展公司业务259

大力拓展个银业务领域260

积极营销适销对路产品260

会计结算工作规范快捷260

面向客户提高科技应用水平260

中国建设银行榆林分行负责人260

中国银行榆林分行260

概况260

存款业务261

贷款业务261

信用卡及中间业务261

经营利润261

精神文明建设261

机构改革262

内部管理262

中国银行榆林分行负责人262

中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司262

概况262

保险业务262

机构改革263

党建工作263

内部管理263

保险宣传263

精神文明建设263

中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司负责人264

中国人寿保险股份有限公司榆林分公司264

概况264

保险业务264

内部管理264

队伍建设264

精神文明建设265

中国人寿保险股份有限公司榆林分公司负责人265

社会事业269

教育269

高等教育269

概况269

升本目标实现269

党建工作269

精神文明建设269

教学工作270

招生就业270

科研工作270

抗击“非典”270

对外交流合作271

教师队伍建设271

基本建设和后勤保障271

榆林学院负责人271

成人高等教育271

概况271

办学条件272

办学规模272

开放教育272

办学秩序272

基础教育272

概况272

义务教育273

高中教育273

素质教育274

安全教育275

职成教育和民办教育276

概况276

职业教育276

成人教育277

民办教育277

教师队伍277

概况277

师德教育278

继续教育278

师范教育278

人才选拔279

教育经费279

概况279

义教工程279

危改工程280

收费管理280

捐资助学280

行风建设281

概况281

严格治理“三乱”281

实行校务公开282

建设“五型机关”282

科学·技术283

概述283

概况283

科技计划与实施284

概况284

马铃薯良种繁育284

陕北白绒山羊良种扩繁技术推广285

旱作农业综合配套技术试验研究与示范推广285

特色杂粮新品种选育与栽培技术研究285

温室特菜良种引进及栽培技术推广286

农村新型能源工程技术示范286

良种苗木繁殖试验286

科技成果推广286

概况286

9ZP-1600型铡草机推广286

牛羊复合营养舔块饲料推广287

沙地天麻栽培技术推广288

下套拱法加固旧石拱桥技术推广289

盐湖深水结晶机械化采掘技术推广289

知识产权工作290

概况290

知识产权宣传290

专利行政执法291

知识产权能力建设291

知识产权交流合作291

防震减灾工作292

概况292

宣传工作292

研究制定防震减灾相关文件292

工作人员的业务培训工作292

积极做的基础工作292

省地震局副局长检查本市防震减灾工作292

全省防震减灾工作培训会在榆召开293

科技管理与服务293

科技成果管理293

颁发新的《榆林市科学技术奖励办法》295

发布《榆林市科学技术奖励办法实施细则》295

制定《榆林市科学技术奖评审规程》296

制定《榆林市科学技术奖评价指标体系》297

科学技术奖的评审与奖励297

本市四项成果获省科学技术奖298

发布《榆林市科技成果评审守则》298

发布《榆林市科学技术成果登记办法》298

民营科技企业管理299

公务员电子政务及英语培训299

科技扶贫工作300

将科技进度工作纳入县区年度工作目标责任考核301

生产力促进中心ISO9001质量管理体系认证工作301

对外交流与合作301

概况301

与黄委绥德水保站科技合作301

第十届中国杨凌农业高新技术成果展览会302

枣树嫩枝扦插育苗技术303

科技部UNDP项目办继续在本市实施信息扶贫303

国内著名专家来本市指导科技成果评审工作304

黄土高原丘陵区农业实用技术开发研究合作项目304

UNDP扶贫项目三方评审会在本市举行305

科协工作305

概况305

第十一届“科技之春”宣传月305

农村科普示范基地建设306

社区科普306

抗击“非典”科普宣传306

青少年科技教育活动307

科技培训307

学术活动307

榆林市科协负责人307

气象灾害及防治308

概况308

气象现代化建设309

榆林市气象局负责人310

地质监测310

概况310

观测设备310

观测任务310

观测数量与质量310

观测人员310

榆林综合地震台负责人310

文化·文物311

概述311

概况311

文化艺术311

文艺调演311

重点剧本改稿会311

重大社会文化活动311

文化下乡活动311

文化赛事312

基层文化阵地建设312

电影“2131”目标落实工作312

文化信息网络建设312

文物312

文物修缮312

文物安全工作312

工程前的文物考古调查勘察和发掘工作313

理顺文物管理体制313

文物保护基础工作313

文化市场管理313

互联网上网服务营业场所管理工作313

文化经营单位安全工作314

音像市场打私工作314

文化市场法规培训工作314

受奖情况314

新闻出版315

广播电视315

概况315

新闻宣传315

事业建设315

队伍建设316

榆林市广电网络公司、榆林电视台负责人316

新闻出版管理316

开展“扫黄打非”集中行动316

审验内部资料出版物316

深入开展送书下乡活动317

卫生·体育318

卫生318

概况318

农村卫生318

医政管理318

疾病控制318

卫生执法319

医学科教319

作风建设319

抗击非典319

卫生事业单位人事分配制度改革319

荣誉320

药品监督管理320

概况320

药械市场整治320

药械市场日常监督321

食品药品放心工程321

“两网”建设322

GMPGSP认证322

机关作风建设323

教育培训工作324

党风廉政建设324

荣誉324

榆林市药品监督管理局负责人324

体育325

概况325

群众体育活动325

竞技体育活动326

体育场管建设326

体育彩票发行326

人民生活327

人民生活327

概况327

收入持续稳定增长327

消费结构发生变化327

住房条件改善缓慢327

2003年城镇居民家庭基本情况328

2003年农村住户调查基本情况328

人口与计划生育329

概况329

现行生育政策进一步规范329

计划生育利益导向工作机制全面建立329

综合服务县和“三村”战略的创建工作329

工作机构进一步健全329

积极参与了防治“非典”工作330

社会保障331

概况331

养老保险工作331

失业保险制度完善工作331

医疗保险改革331

保障下岗失业人员基本生活331

福利救济332

概况332

救灾救济工作332

城乡最低生活保障制度建设工作332

社会福利工作332

残疾人工作333

概况333

市残联召开县区残联理事长会议333

签订2003年工作责任书333

全国助残日活动333

残疾人文化体育技能活动333

市上组团参加省残联第四次代表会333

省残联、省老年基金会来本市检查工作334

全市按比例安排残疾人就业会召开324

澳籍华人龙凤翔女士为靖边县聋儿培训学校捐赠设备334

基础设施建设和长江新里程计划项目334

市残联领导班子调整334

榆林市残疾人联合会负责人334

老龄工作334

概况334

老年维权工作334

落实优待规定335

老龄宣传工作335

创建先进工作335

评选表彰工作335

老年节活动336

送温暖活动336

榆林市老龄工作委员会负责人336

县区概况339

榆阳区339

概况339

生态农业建设339

固定资产投资主要项目建设339

城市建设339

社会保障工作340

国家级白绒山羊育种基地340

众志成诚抗击“非典”340

市第一中学与第五中学并校340

榆阳区区委、人大、政府、政协负责人340

神木县341

概况341

农业林业341

工业341

固定资产投资主要项目建设341

改善投资环境341

精神文明建设和教育卫生事业341

神木县县委、人大、政府、政协负责人342

府谷县342

概况342

农业、林业和水利342

乡镇企业342

工业343

固定资产投资343

交通、邮电343

商业、贸易343

财政、金融344

科教、文卫、广播电视344

人民生活344

人口与计划生育344

府谷县县委、人大、政府、政协负责人345

定边县345

概况345

重要会议345

农业、造林与扶贫346

工业与非公有制经济346

固定资产投资和重点项目建设346

石油行业整顿、石油钻采346

教育事业346

文化事业347

计划生育347

党风廉政与反腐败斗争347

“五型机关”创建活动347

受中、省、市表彰奖励的先进集体348

定边县县委、人大、政府、政协负责人348

靖边县348

概况348

农业、水利和林业349

扶贫开发工作349

工业349

基础设施重点项目建设349

科技事业350

计划生育与教育、卫生、文体事业350

西气东输工程靖边至上海段投产试运350

长江三角洲招商引资结硕果350

“芦丰”牌腐殖酸肥料在杨凌农高会获奖350

小桥畔移民工程进展顺利351

沙漠古都统万城学术研讨会召开351

靖边县培养的陕北白绒山羊通过国家检评验收351

2003年度受省部级表彰奖励的部门单位351

靖边县县委、人大、政府、政协负责人352

横山县352

概况352

农业林业和牧业352

生态环境建设与扶贫开发352

坝系流域建设全面铺开352

招商引资取得新突破352

工业353

固定资产投资项目建设353

安全生产353

整顿市场经济秩序353

社会治安综合治理353

党风廉政建设353

全民动员防治非典353

教育与卫生354

金融与商业354

社会保障事业354

计划生育354

横山县县委、人大、政府、政协负责人354

绥德县354

概况354

公路电信等设施建设355

生态环境建设355

农业产业结构调整355

城镇建设356

整治和优化投资环境356

招商引资356

国企改革357

财政收支357

非公有制经济357

农村税收357

教育357

计划生育357

社会保障357

文化体育信息网络事业358

劳务输出358

抗击“非典”358

安全生产358

党风廉政和反腐败工作359

绥德县县委、人大、政府、政协负责人359

米脂县360

概况360

农业产业结构调整360

退耕还林360

水利与农田基本建设360

扶贫开发管理经验在榆林市推广361

公路、县城基础设施建设361

非公有制经济361

教育事业361

文化旅游事业361

医疗卫生事业362

计划生育362

续修米脂县志工作走在全市前列362

党政机关整顿362

县级机构改革362

米脂县县委、人大、政府、政协负责人363

佳县363

概况363

农业363

物价管理与安全生产363

财政、税务364

交通、邮政364

电力、电信364

社会保障与计划生育364

城乡建设364

商业、贸易364

教育364

科技365

旅游365

卫生、体育365

文化文物366

金融、保险366

张志立治理荒山400亩366

佳县县委、人大、政府、政协负责人366

吴堡县367

概况367

退耕还林与生态环境建设367

扶贫救济367

工业与非公有制经济367

固定资产投资与重点项目建设367

计划生育368

教育事业368

创建“五型机关”368

党风廉政建设与反腐败工作368

吴堡县县委、人大、政府、政协负责人368

清涧县368

概况368

工业369

农业369

交通、邮电业369

教育、文化、卫生、科研369

《清涧道情》正式出版发行370

基层组织建设370

党风廉政建设370

公路建设邮电通信业370

市政建设370

社会扶贫371

草羊产业开发371

非公有制经济371

招商引资371

计划生育工作371

“三个一百”工程371

退耕还林371

农田水利建设首次夺得“兴榆杯”371

强化财政监管372

安全生产372

社会治安综合治理372

信访工作372

抗击“非典”372

“五型机关“创建活动372

清涧县县委、人大、政府、政协负责人372

子洲县373

概况373

农田水利基本建设373

退耕还林（草）373

农牧业支柱产业建设374

农业生产374

公路、农电等基础设施建设374

改善投资环境发展非公有制经济374

劳务输出374

扶贫救灾375

减免农业税375

金鸡山常青林公园建设375

佛殿堂“三个百树”基地建设375

教育重点项目建设376

社会治安综合治理376

规范市场经济程序376

“四个一”创建活动376

精神文明建设377

“五型机关“创建活动377

李建国来子洲县看望困难群众377

马建军：陕西省首例造血干细胞捐献者377

庞国兴烈士纪念碑落成377

《毛泽东与中国农民》出版377

马蹄沟法庭人民调解工作创建新机制377

子洲县县委、人大、政府、政协负责人378

人物381

政治人物381

路志强381

佘运九381

兰新哲381

先进模范人物381

史贵禄381

张子亮382

郝新亚383

2003年度陕西省有突出贡献专家383

高贵生383

高凤宏383

胡奎生383

姜凯喜383

贺桂英383

思成怀383

2003年度陕西省有突出贡献中青年专家383

曹绥平383

武治兴383

2003年度榆林市有突出贡献拔尖人才40名384

2003年度榆林市有突出贡献中青年拔尖人才75名384

新闻人物385

王向荣385

逝世人物386

王恩惠386

省、部委表彰先进人物表387

附录391

大事记391

2003年榆林大事记391

文件．规范性文件．文摘405

文件．规范性文件405

榆林市工程建设项目廉政制度（试行）405

榆林市非典型性肺炎防治工作阶段总结407

榆林市科学技术奖励办法413

市委、市政府重要文件目录416

文摘419

建设榆林古城步行街修复三座古楼的实施方案419

《四川省地方志工作条例》421

人大监督在榆林422

敢于监督 善于监督423

宏观调控下房地产企业如何应对发展424

“米脂婆姨”欲创家政名牌426

榆林中华之最（续）429

毛泽东与陕北文化431

重要文章题录436

统计资料438

行政区划与土地面积438

分区县人口和户数（公安年报数）439

全市固定资产投资439

生产总值440

生产总值构成441

平均每天主要经济活动442

国民经济主要指标443

各种经济类型工业总产值446

主要工业产品产量446

农业及农村经济447

全市固定资产投资效果448

建筑施工企业生产情况448

分行业平均职工人数及年平均工资449

分行业职工人数及工资总额450

社会消费品零售总额451

批发零售贸易业基本情况451

文化、卫生、体育452

交通、邮电453

教育454

市民生活便览455

交通及邮电服务指南455

榆林市区公交营运线路455

榆林民航站航班动态456

榆林铁路客运停车站名及到开时刻456

榆林市区主要医院一览表457

榆林市区主要商场、市场一览表458

紧急、常用及电信服务电话458

榆林市各县区邮政编码459

非典型性肺炎及其防治459

旅游指南461

古城榆林八景461

榆林市主要旅游景点461

榆林市旅游宾馆、饭店一览表462

榆林市各级文物保护单位一览表463

榆林市旅行社464