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特载1

坚持改革再展宏图 把两个文明建设提高到一个新水平——在中共舒兰县六届三次全委（扩大）会议上的工作报告（1986年1月30日通过）中共舒兰县委书记 汪洋湖1

在全县经济工作会议上的讲话（1986年8月23日）县长 张力军12

1986年舒兰县大事记26

舒兰概况57

地理57

位置面积57

地貌特征57

主要河流57

气候57

资源57

历史沿革59

行政区划60

乡镇概况60

舒兰镇60

吉舒镇61

白旗镇64

水曲柳镇68

上营镇70

朝阳镇73

平安镇76

青松乡78

莲花乡80

榆树沟乡83

七里乡86

金马乡89

法特乡92

开原乡95

庆丰乡96

凤凰乡98

亮甲山乡100

天德乡102

小城乡103

二道乡106

溪河乡108

新安乡111

舒郊乡113

驻县单位概况114

吉林省上营森林经营局简介114

吉林市舒兰神经精神病院简介116

三○一仓库简介116

吉林市水曲柳耐火材料厂简介117

吉林市汽车工业总公司车轮厂简介118

舒兰工务段简介119

舒兰车务段简介120

吉林省电信传输局舒兰微波站简介122

吉林市舒兰纺织厂简介123

水曲柳粘土矿简介124

吉林市国营法特农场简介124

舒兰矿务局简介125

政治127

中国共产党舒兰县委员会127

中共舒兰县六届三次全委（扩大）会议129

整顿机关作风130

县武装部改归地方建制131

全县政法工作会议132

县直企事业单位和村级整党134

全县农村经济工作会议138

全县行业基层思想政治工作经验交流会140

全县整顿乡容村貌卫生综合治理电话会议141

全县多种经营和乡镇企业工作会议141

组织工作142

基层党组织建设142

干部管理工作142

干部审查工作143

发展党员工作143

宣传工作143

理论教育工作143

报道工作143

文化市场管理144

青少年教育工作144

社会宣传工作144

精神文明建设144

统战工作145

开拓统战工作的新领域145

落实统战政策的新成果145

调查研究146

农村政策调查146

为县委决策提供依据146

县直机关工作146

组织工作146

宣传工作147

共青团工作147

党校教育147

概况147

教学工作147

学校建设148

史志工作148

机构沿革及主要工作148

取得的成果150

老干部工作150

概况150

全县离休干部、老干部工作先进集体、先进个人表彰会议150

落实老干部“两个待遇”152

组织老干部活动152

发挥老干部作用152

建立老干部工作制度152

信访工作153

全县信访工作会议153

接待和办信工作153

查办案情况153

信息工作和信访队伍153

中国共产党舒兰县纪律检查委员会154

舒兰县纪律检查工作会议154

清理党政机关和党政机关干部经商办企业问题155

抓党风整纪155

查处大案要案155

纪检机构及队伍155

舒兰县人民代表大会常务委员会156

概述156

舒兰县十届人大第三次会议156

舒兰县十届人大常委会议157

调查、视察158

圆满完成换届选举工作158

舒兰县人民政府159

1986年县人民政府发出的各项请示、通知、报告165

县政府县长办公会议169

人事170

改革干部任用制度170

干部管理170

机关岗位责任制工作171

机构编制工作171

地名工作171

侨务外事工作172

简述172

国内外联谊活动172

宣传落实党的侨务政策173

外事接待工作173

扶持救济归侨、侨眷致富173

中国人民政治协商会议舒兰县委员会173

县政协召开五届三次会议174

县政协常务会议174

围绕改革和四化建设中心，积极开展政治协商，民主监督活动174

发挥政协的特点和优势，加强纵向、横向联系，开拓工作新路子175

积极开展文史资料征集整理工作176

积极支持开展对台、侨务、民族、宗教和工商联工作176

舒兰县总工会177

工会组织进一步加强177

开展竞赛活动、活跃职工生活177

开展“双献”活动和“双百”竞赛177

劳动模范管理工作177

职工教育和扶贫工作177

共青团舒兰县委员会177

中国共产主义青年团舒兰县委员会第九届五次全委（扩大）会议177

岗位立功竞赛活动178

组织农村青年帮困扶贫178

结合农村整党，加强团的组织建设178

舒兰县妇女联合会178

组织和动员妇女学习科学技术178

深入开展文明家庭活动179

儿童少年工作179

加强妇联组织建设179

维护妇女儿童的合法权益180

人民武装180

简述180

人民武装部改归地方建制181

武器装备管理181

民兵组织整顿181

军事训练工作181

征兵工作181

围绕两个文明办民兵，加强民兵建设182

经济183

经济管理183

计划经济183

综述183

1986年国民经济主要指标完成情况183

及时编制和下达各类计划184

加强企业管理和对生产的领导184

积极促进横向经济联合185

加速对老企业的技术改造185

把关定向为发展乡镇企业、集体企业服务185

做好废金属的管理工作185

税务186

积极组织收入、实现了“三超”186

开展优质服务、增植后续财源187

强化征收管理、努力压缩错漏187

审计189

抓重点，完成17户财务审计任务189

对一级预算单位实行月定期审计制189

实行内部报送审计监督办法好189

对国营企业厂长（经理）实行经济责任审计190

配合纪委纠正不正之风，积极开展审计工作190

物价190

运用物价改革的成果，为增加企业的活力服务190

加强管理，调整价格，繁荣经济191

积极开展物价“信得过”活动，促进企业提高信誊192

开展调查研究，既为物价改革提供依据，又为领导决策当参谋192

工商行政管理192

组织建设和干部管理193

市场管理194

个体经济管理194

经济检查工作195

经济合同的管理195

工商企业登记管理196

商标、广告管理196

财务管理197

个体劳动者协会工作197

统计198

加强统计基础工作198

加强培训，提高统计人员素质198

抓统计法制建设198

认真做好统计分析研究，努力做好经济调查198

工业199

地方国营工业199

开发新产品，搞好横向经济联合，增加了企业的活力199

加强企业技术改造、增强企业后劲199

改善经营管理、提高产品质量199

实行经济责任制，开展社会主义劳动竞赛200

二轻工业200

改造更新设备，上新项目，使企业增强了活力200

横向经济联合给企业带来了生机200

乡镇企业200

简述200

个体企业发展有新的突破201

企业经营管理得到了进一步加强201

横向经济联合迈开了可喜的一步202

完成了骨干企业的整顿工作202

加强了对乡镇企业的服务工作203

积极组织乡镇企业进行抗灾自救203

标准计量203

开创了标准化工作新局面204

计量监督管理成效显著205

质量监督检验促进了产品质量提高205

农业206

农业206

粮豆总产明显增加206

积极调整农作物种植结构207

种子优良化和农业科技应用207

层层培训农业技术骨干207

加强对农业社的财务管理207

水稻盘育苗和机插秧发展迅速207

土地管理有成效208

农业区划208

利用资源建设山楂基地208

凤凰苇的科研与技术开发208

特产208

药材生产有发展209

果树栽培迅速增加209

人工培植木耳、蘑菇效益大209

经济动物养殖发展较快209

农机209

农业机械化状况209

超额完成了各项机械作业任务210

加强农机管理和服务工作210

农机推广工作有新的进展211

加强农机队伍培训，壮大技术队伍211

农业机械经营的经济效益211

林业211

植树造林，绿化荒山秃岭212

搞好营林，保护现有森林资源212

木材生产213

木材销售213

多种经营生产迈开了新的步伐213

水利214

保障灌溉和发展水田214

农田水利建设成绩显著215

夺取抗洪抢险的胜利216

渔业在调整中持续发展217

重点工程——沙河水库扩建工程施工218

畜牧业218

领导重视，狠抓畜牧业生产219

猪、牛等饲养量增加，商品率大提高219

加快品种改良，提高经济效益219

实行防疫技术承包，效果显著220

普及科学知识，提高饲养水平220

商业221

国营商业221

简述221

深化改革221

活化经营221

强化管理222

优化服务222

精神文明建设222

药材经营222

石油供应223

供销合作商业223

简述223

认真组织农业生产资料供应224

抓好一年一度的旺季物资供应224

积极组织开展联购分销业务224

粮食225

简述225

粮食购销225

粮食贮运225

计划管理226

粮油供应226

粮油企业改革226

千方百计扭转亏损226

打击经济犯罪226

物资227

综述227

以企业整党为动力，认真抓好企业整顿227

采取措施，弥补巨额亏损227

加强三个基地建设，确保物资供应228

大抓购销，提高两个效益228

烟草专卖229

烟草经营229

开拓市场，搞活流通229

财务执行情况230

专卖管理230

市场管理230

财政金融 保险231

财政231

开辟和培养财源，为财政收入奠定后续财源基础231

完善财政、财务体制改革，推动国民经济协调、稳定持续发展231

狠抓财政收入，增加节余资金，为发展各项事业多创积累231

加强财政收支管理，用好用活各项资金，促进了各项事业发展231

积极支持抗洪救灾232

加强财政监督，严肃了财经纪律232

加强财会队伍的建设232

人民银行232

积极做好货币发行工作232

开展信贷大检查232

其它几项工作233

工商银行233

积极组织存款，挖掘资金潜力，扩大资金来源234

灵活调度资金，为企业创造宽松的经济条件234

管好用活资金，支持经济发展234

结算管理上进行改革，推行票据承兑和贴现业务234

发挥了稽核监察部门的作用234

农业银行234

简述234

信贷工作235

会计工作236

储蓄存款工作236

审计稽核工作236

信用合作工作237

建设银行237

认真执行岗位责任制和联锁承包责任制237

资金归口管理237

支持商品住宅建设238

开展面向基层服务活动238

对基层建设单位财务大检查238

人民保险事业238

简述238

保险业务238

广泛宣传保险作用，扩大保险服务领域239

抓好防灾、防损工作，减少社会财产损失239

加强业务管理，提高业务素质240

交通邮电 电力240

交通运输240

简述240

公路工作240

交通运输与企业管理工作241

交通安全与征费稽查工作242

邮电242

邮路及邮电线路243

邮电设备243

邮电业务243

供电243

经营管理243

生产任务243

安全生产244

精神文明建设244

农电245

经营管理和生产任务245

安全生产和安全用电245

司法246

公安246

严打斗争第三战役取得新成果246

案件侦破率有提高247

政保工作有新进展247

依法办案速度加快，质量有提高247

加强内保工作内部秩序有好转248

治安和灾害事故有所减少248

森保工作进一步加强248

认真查处信访案件248

加强队伍建设提高干警战斗力248

法院249

简述249

刑事审判工作249

民事审判工作250

经济审判工作251

申诉信访工作251

林业审判工作251

执行工作252

检察院252

简况252

刑事检查工作252

监所检查工作253

经济检查工作253

法纪检查工作253

控告申诉检查工作254

调查研究工作254

打击经济犯罪工作254

司法行政255

法律宣传255

律师事务所255

民事调解255

公证工作255

文教科技256

教育256

概述256

教育改革的深入发展256

端正办学方向教育质量有提高256

幼儿教育257

普通初等教育257

中等教育257

职业教育258

成人教育258

高等教育258

特殊教育259

教师队伍259

勤工俭学259

科技259

简述259

科技开发260

新技术引进和推广260

科技队伍261

科技情报261

地震办工作261

科技扶贫262

科普活动262

气象262

气象概况262

测报工作263

气象预报263

有偿服务263

文体263

概述263

文艺改革促进了艺术生产力的发展264

文艺汇演有新进展264

“三节”活动空前高涨264

文艺队伍建设有成效265

群众性体育活动蓬勃开展265

档案266

综述266

档案管理266

业务培训266

卫生267

概况267

坚持改革，卫生工作取得新成就267

爱国卫生运动跨入先进行列269

地方病防治工作取得新效果269

对村级卫生所情况做了调查269

县医院在改革中前进269

广播·电视270

舒兰人民广播电台270

舒兰县电视差转台271

广播设施建设271

吉林省舒兰电视转播台271

社会生活272

民政272

优扶272

社会救济273

扶贫273

敬老院和五保户273

婚姻家庭274

殡葬改革274

盲聋哑残疾人协会工作274

劳动274

劳动管理调配274

劳动就业275

工资保险275

劳动保险276

安全监察276

城建276

城乡建设规划276

城镇建设277

城镇管理277

乡镇建设和管理278

建筑工程企业278

集资统建和集中供热279

地下水资源管理和节水工作280

环境保护280

大力开展环境保护宣传280

加强环境保护工作280

计划生育281

简述281

全县计划生育工作会议281

扎扎实实宣传计划生育政策282

形成技术服务网络282

少数民族和宗教282

简述282

认真宣传党的民族政策283

少数民族的经济、文化、教育工作283

宗教工作283

文献选编284

舒兰县人民代表大会常务委员会工作报告（1986年2月27日在舒兰县第十届人民代表大会第三次会议上）县人大常委会主任张志远284

政府工作报告：团结一致艰苦奋斗全面完成一九八六年各项工作任务（1986年2月26日在舒兰县第十届人民代表大会第三次会议上）县长 张力军291

舒兰县一九八五年国民经济和社会发展计划执行情况及一九八六年国民经济和社会发展计划安排的报告（1986年2月26日在舒兰县第十届人民代表大会第三次会议上）县计经委副主任 杨顺东302

关于一九八五年财政决算和一九八六年财政预算安排的报告（在舒兰县第十届人民代表大会第三次会议上）财政局局长 石铭久307

舒兰县人民法院工作报告（1986年2月27日在舒兰县第十届人民代表大会第三次会议上）县人民法院院长 张世录311

舒兰县人民检察院工作报告（1986年2月27日在舒兰县第十届人民代表大会第三次会议上）县人民检察院检察长 李万昌315

汪洋湖同志在全县人大工作会议上的讲话（1986年1月31日）319

汪洋湖同志在全县政协工作会议上的讲话（1986年9月27日）323

张力军同志在1986年第二次政务会上的讲话（1986年8月13日）328

刘树杰同志在全县组织工作会议上的讲话（1986年6月12日）338

孙福德同志在全县行业基层思想政治工作经验交流会上的总结讲话（1986年8月30日）343

苗文旭同志在全县计划生育工作会议上的讲话（节选）（1986年9月28日）348

提高认识，加强领导，努力开创渔业生产的新局面（苗文旭副县长在全省水产会议上的发言）350

王葆仁同志在全县反盗窃斗争动员大会上的讲话（1986年6月4日）354

纪念世界环境日，搞好我县环保工作（副县长陈学林在“世界环境日”纪念大会上的讲话）358

王世华同志在全县纪检工作会议上报告（摘录）361

程惠民同志在舒兰县人武部移交会上的讲话363

关于加强统一战线工作的决定368

关于国家行政机关工作人员政纪违纪处分查处审批权限的意见370

先进集体和先进个人373

先进集体373

1986年荣获省厅局级以上机关表彰的先进单位名录373

1986年荣获市局级以上机关表彰的先进单位名录376

1986年荣获县政府表彰的先进单位名录381

先进个人382

1986年吉林省劳动模范舒兰名录382

1986年吉林市劳动模范舒兰名录382

1986年荣获国家部委表彰的先进人物名录383

1986年荣获省厅局级以上机关表彰的模范先进人物名录383

1986年荣获市局级以上机关表彰的模范先进人物名录386

1986年荣获县政府表彰的模范先进人物名录395

1986年荣获市级优秀教育工作者名录405

1986年荣获省级勤工俭学先进个人名录408

附录409

报刊文摘409

庭院经济典型集锦435

舒兰县业余文艺创作情况447