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房产部分1

最高人民法院 财政部 司法部为同意西南财政部规定的房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令（一九五二年八月一日）1

河南省人民政府财政厅通知 转发房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记之规定（一九五二年八月二十三日）2

中南行政委员会为修正“中南区关于城市房产权的几项原则决定”函（一九五三年一月十四日）3

附件：中南区关于城市房产权的几项原则决定8

司法部对解放前房屋典当回赎纠纷处理问题的解答（一九五三年二月七日）8

中南行政委员会关于代管房产逾期依法收归国有问题给河南省人民政府财政厅函（一九五三年一月三十日）9

河南省人民政府民政厅 财政厅联合通知 转复关于代管房产依法收归国有的程序和收入处理问题（一九五三年六月十九日）10

中南民政局关于没收、代管地主或反革命分子在城镇中房地产之典押、买卖等关系的处理给湖南省民政厅的函（一九五三年九月十四日）11

中共中央批转中央书记处第二办公室关于目前城市私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见（一九五六年一月十八日）13

河南省人民委员会关于当前私有出租房地产改造工作的几项规定（一九六一年五月十五日）14

河南省财政厅函发“关于当前私有出租房地产改造工作中几个问题初步处理意见”（一九六一年八月十一日）15

附件：关于当前私有出租房地产改造工作中几个问题初步处理意见19

河南省财政厅关于省房产工作座谈会讨论的几个问题意见的通知（一九六三年七月二十五日）19

国务院批转华侨事务委员会、国家房产管理局关于对华侨出租房屋进行社会主义改造问题的报告（一九六三年四月十四日）20

河南省人民委员会批转财政厅“关于城市房产管理工作问题的报告”（一九六三年四月二十五日）21

附件：关于城市房产管理工作问题的报告25

河南省财政厅关于省人委豫财字第582号文中几个具体问题的批复（一九六三年五月四日）25

国家房产管理局关于私房改造中处理典当房屋问题的见意（一九六五年十二月三日）26

国务院财贸办公室关于供销合作社购买农村生产队、社员房产问题的答复（一九六五年九月十一日）27

国家房产管理局就租息问题给广西工商行政管理局的复函（一九六七年三月二十八日）28

河南省人民政府批转省城建局《关于“文化大革命”中被接管、挤占的私房处理意见的请示报告》（一九八○年十二月三日28

附件：关于“文化大革命”中被接管、挤占的私房处理意见的请示报告31

供销合作社 商业部关于合作商店入股房产坚持不退还实物的函（一九八一年三月五日）31

中共河南省委批转省民政厅党组《关于进一步做好纠正错划成份工作的几点意见的报告》（摘录）（一九八一年）32

河南省人民政府批转《关于处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题的报告》（一九八一年六月一日）33

附件：关于处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题的报告37

中共中央关于进一步落实去台人员在祖国大陆亲属政策的通知（一九八一年十一月二十六日）37

城乡建设环境保护部关于转发《关于进一步抓好落实私房政策工作的意见》的通知（一九八二年十月三十日）37

附件：关于进一步抓好落实私房政策工作的意见（全国城镇落实私房政策经验交流会综合简报）（节录）39

国务院关于《城镇个人建造住宅管理办法》的批复（一九八三年五月二十五日）39

附件：城镇个人建造住宅管理办法42

河南省人民政府办公厅转发省城乡建设环境保护厅《关于认真做好落实私房政策工作的报告》的通知（一九八三年十二月二十七日）42

附件：关于认真做好落实私房政策工作的报告47

中共中央统战部、商业部印发《关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知（一九八三年二月二十五日）47

附件：关于索要强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见49

国务院批转城乡建设环境保护部关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产处理意见的通知（一九八三年九月八日）49

附件：关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产的处理意见54

国务院关于发布《城市私有房屋管理条例》的通知（一九八三年十二月十七日）54

附件：城市私有房屋管理条例59

最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关团体部队企业事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复（一九八四年四月十七日）59

城乡建设环境保护部关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见（一九八五年二月十五日）60

最高人民法院 城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知（一九八七年十月二十二日）63

城乡建设环境保护部关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知（一九八七年十月二十八日）64

最高人民法院华东分院关于解答房屋纠纷及诉讼程序等问题的批复（一九五一年四月十六日）68

中南军政委员会关于逃亡业主在城市房地产处理问题的批复（一九五一年五月十四日）68

最高人民法院西南分院关于房屋退押问题的批复（一九五一年十月十二日）71

中央人民政府司法部关于典当处理问题的批复（一九五一年十一月九日）72

最高人民法院关于处理祠堂产权问题的批复（一九五七年四月二十九日）73

中共中央批转国务院宗教事务局党组第七次全国宗教工作会议纪要（节录）（一九六三年一月十九日）73

最高人民法院关于城市居民和资本家的城市房屋是否准许买卖的复函（一九六三年十二月六日）74

附件：贵州省高级人民法院请示报告76

中华人民共和国国家基本建设革命委员会《关于处理农民私房主强占被改造房屋的请示报告》的函复（一九七九年九月二十五日）76

最高人民法院关于地主家庭出身的能否回赎土改前出当给劳动人民的房屋的请示的复函（一九八一年六月二十二日）77

最高人民法院关于私房改造后留给房主自住房产权归谁所有问题的批复（一九八二年四月五日）78

附件：福建省高级人民法院的请示报告80

最高人民法院关于王正贵与林作信、江妙法房屋买卖关系如何确认的批复（一九八二年十二月十八日）80

最高人民法院关于房屋典当回赎问题的批复（一九八四年十二月二日）80

中华人民共和国最高人民法院函（一九八五年二月二十四日）82

最高人民法院关于对分家析产的房屋再立遗嘱变更产权，其遗嘱是否有效的批复（一九八五年十一月二十八日）83

最高人民法院关于在土改前已分家析产的房屋，土改时误登在一人名下的产权仍归双方各自所有的批复（一九八五年十二月二十七日）84

最高人民法院《关于审理房屋产权案件有关政策问题的请示》的批复（一九八六年一月二十七日）85

最高人民法院《关于经土改确权的祖业房产能否按参加土改人口分析以确定遗产范围的请示报告》的批复（一九八六年二月十三日）86

最高人民法院关于典当房屋在“文革”期间未能按期回赎，应作时效中止处理的批复（一九八六年四月十一日）87

最高人民法院关于房屋典当回赎中几个有关问题的批复（一九八六年五月二十七日）88

最高人民法院关于房屋租赁契约履行期间发生争执新订立协议在办理公证时一方反悔并拒绝签字领受公证书一案应如何处理的批复（一九八七年一月十九日）90

最高人民法院关于父母的房屋遗产由兄弟姐妹中一人领取了房屋产权证并视为己有发生纠纷应如何处理的批复（一九八七年六月十五日）92

最高人民法院关于契约已载明借钱借房的房产纠纷不宜确认为房屋买卖的批复（一九七年四月八日）93

最高人民法院《关于曹根田与张仁吉房屋买卖纠纷案件如何适用政策、法律的请示报告》的批复（一九八七年十二月十日）94

最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复（一九八七年二月二十三日）95

最高人民法院关于产权人生前己处分的房屋死后不应认定为遗产的批复（一九八七年六月二十四日）96

最高人民法院关于土改前地主出典的城镇房屋经过三十年能否回赎问题的批复（一九八八年二月一日）97

最高人民法院关于处理私房社会主义改造中房屋典当回赎案件中的两个问题的批复（一九八八年九月八日）98

中央人民政府最高人民法院解答关于处理房户行使优先购买权案件、发生疑义的问题的函（一九五二年五月十七日）99

最高人民法院对土地证与老红契效力问题的解答（一九五五年十一月二十一日）100

最高人民法院关于张树江与陈伯寅房屋租赁案的批复（一九八一年十二月二日）101

附件：上海市高级人民法院请示报告104

司法部关于机关、团体、企事业单位未经批准购买私有房屋合同的公证证明是否有效问题的答复（一九八五年五月九日）104

最高人民法院关于国营企业购买私房已成使用多年经补办批准手续后可承认买卖关系有效的批复（一九八五年八月十日）105

最高人民法院关于产权人双方在“文革”期间互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复（一九八六年六月十七日）106

最高人民法院关于如何具体适用最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十六条规定的批复（一九八七年十二月十日）107

最高人民法院关于转发“国务院批转国家房产管理局关于私有出租房屋社主义改造问题的报告”的通知（一九六四年三月五日）108

最高人民法院关于华侨买卖国内房屋问题的批复（一九八二年八月十九日）114

附件：广东省高级人民法院《关于华侨在国外私自买卖在国内房屋问题的请示报告》117

高人民法院 国务院宗教事务局关于寺庙道观房屋产权归属问题的复函（一九八一年一月二十七日）117

附件：上海市高级人民法院、上海市宗教事务局《关于寺庙、道观等房屋产权归属问题的请示报告》120

最高人民法院120

关于萧成告诉请回赎其先祖已出典逾百余年并在土改时已经没收的房屋应如何处理问题的复函（一九五六年十月十九日）120

最高人民法院关于解放前出典的封建性房地产可否由清理封建性房地产的机关赎回问题的批复（一九五七年七月二十三日）120

最高人民法院关于处理房屋典当期满后逾期十年未赎，出典人及其继承人下落不明的案件的批复（一九六二年九月二十八日）121

最高人民法院关于郭廷凤、邱培金房屋典赎案的批复（一九七六年一月三十日）122

附件：四川省高级人民法院请示报告125

最高人民法院关于雷龙江与雷济川房屋典当关系应予承认的批复（一九七九年十一月五日125

附件：陕西省高级人民法院对“雷龙江与雷济川房屋回赎”一案的请示报告128

最高人民法院关于适用《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十八条的批复（一九八四年十二月三日）128

建设部关于转发国务院机关事务管理局《关于开展中央国家机关房屋所有权登记、核发房屋所有权证工作的通知》的通知（一九八八年六月十五日）129

附件：国务院机关事务管理局《关于开展中央国家机关房屋所有权登记、核发所有权证工作的通知》132

务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（一九八八年七月十八日）132

国务院批转城乡建设环境保护部《关于扩大城市公有住宅补贴出售试点报告》的通知（一九八四年十月十一日）135

附件：城乡建设环境保护部《关于扩大城市公有住宅补贴出售试点的报告》（节录）138

城乡建设环境保护部关于发布《中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定》的通知（一九八四年八月二十五日）138

附件：中华人民共和国城乡建设环境保护部《关于外国人私有房屋管理的若干规定》141

土地宅基部分141

政务院颁布铁路沿线留用土地办法（一九五○年六月二十四日）141

内务部关于城市郊区农民变更使用国有土地的问题（一九五四年五月三十一日）142

国务院关于应给现役士兵分配自留地的通知（一九六一年六月二十三日）143

农村人民公社工作条例修正草案（一九六二年九月二十七日）143

中共中央关于各地对社员宅基地问题作一些补充规定的通知（一九六三年三月二十日）144

附件：关于社员宅基地问题146

农村人民公社工作条例（试行草案）（摘录）（一九七八年十二月二十二日）146

国务院批转广西壮族自治区关于处理土地山林水利纠纷的情况报告（一九八○年五月二十三日）147

中共中央 中共中央办公厅、国务院办公厅转发书记处农村政策研究室、城乡建设环境保护部《关于切实解决滥占耕地建房问题的报告》（一九八二年十月二十九日）150

中共河南省委关于坚决制止滥占耕地建房的通知（一九八二年十一月十七日）151

国务院关于制止买卖租赁土地的通知（一九八三年十一月十九日）153

河南省人民政府关于贯彻《国务院关于制止买卖、租赁土地的通知》的通知（一九八四年二月十九日）154

国务院办公厅转发北京市人民政府《关于清查租赁买卖或变相租赁买卖社队土地情况和处理意见的报告》的通知（一九八三年十月二十三日）156

中央书记处农村政策研究室解释有关土地承包的几个问题（一九八四年七月二日）158

中共中央 国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》（一九八六年三月二十一日）164

最高人民法院关于李理河与潘继伙宅基地租赁纠纷一案的批复（一九八五年十一月二十一日）167

最高人民法院关于宅基地公民只有使用权没有所有权的批复（一九八六年十一月十四日）168

最高人民法院关于人民法院审理案件如何适用《土地管理法》第十三条《森林法》第十四条规定的批复（一九八七年七月三十一日）170

河南省人民政府关于处理非农业建设违法用地问题的通知（一九八八年六月九日）171

河南省人民政府关于认真协调处理土地纠纷问题的通知（一九八九年六月六日）174

国家土地管理局印发《关于确定土地权属问题的若干意见》的通知（一九八九年七月五日）176

附件：关于确定土地权属问题的若干意见183

国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知（一九八九年七月二十二日）183

债务部分185

东北行政委员会关于私人借贷问题之规定185

中央人民政府政务院关于新区农村债务纠纷处理办法（一九五○年十月二十日）186

中南军政委员会土改委员会有关农村债务几个问题的解答188

最高人民法院华东分院关于黄金借贷案件处理问题的解释（一九五一年一月二十九日）189

最高人民法院华东分院关于城市债务处理问题的批复（一九五一年二月二十三日）190

最高人民法院 司法部关于保护国家银行债权的通报（节录）（一九五一年四月十四日）191

附件：中国人民银行总行来函196

最高人民法院华东分院关于城市债务纠纷中如何区别城乡债务问题的通令（一九五一年四月十七日）196

中央人民政府最高人民法院关于反革命犯经没收全部财产，其所欠私债应如何处理的问题的函（一九五一年六月八日）197

最高人民法院华东分院关于地主债权处理问题的解释（节录）（一九五一年七月六日）198

最高人民法院关于债务担保财产与抵押财产性质及各债权人在受偿时有无区别的问题的批复（一九五一年七月七日）198

最高人民法院关于请示抵押权问题的答复（一九五一年七月十六日）200

司法部关于富农在解放前欠地主债务应否偿还问题的批复（一九五一年七月二十四日）201

最高人民法院华东分院答有关金银的契约的效力等问题202

最高人民法院关于城市借贷超过几分为高利贷的解答（一九五二年十一月二十七日）203

最高人民法院中南分院 中南军政委员会司法部答复有关执行保证债务问题函（一九五三年二月十三日）204

中央人民政府最高人民法院关于解放前金银、伪币债务如何折算清偿的批复（一九五三年六月十日）205

最高人民法院关于资本家与地主及资本家之间旧债问题的批复（一九五四年九月二十二日）206

最高人民法院关于合伙人是否负连带无限清偿债务责任的批复（一九五五年六月三十日）207

财政部关于用公债券抵偿所欠税款、罚款、赃款和公家债务问题处理的补充意见207

最高人民法院对地主欠债应如何偿还的解答（一九五五年九月三日）208

最高人民法院 司法院关于私营企业破产还债程序中的两个问题的批复（一九五五年十月十日）209

司法部关于不明债权人住址的债款应如何处理的批复（一九五五年十月十三日）210

最高人民法院关于资本家欠地主的债务与地主欠劳动人民的债务如何处理的批复（一九五五年十月十五日）210

国务院第五办公室关于贷款户破产后保证人代偿问题给最高人民法院的复函（一九五五年十二月二十四日）211

商业部关于私营工业企业在合营前所欠国营商业企业的债务处理的通知（一九五六年十一月十七日）212

最高人民法院关于破产清偿的几个问题的复函（节录）（一九五七年一月十七日）212

最高人民法院关于解放前已倒闭的钱庄、银号存款未作清理应如何处理问题的批复（一九五七年三月十二日）214

附件：天津市高级人民法院为解放前己倒闭的钱庄、银号存款未作清理，应如何处理请指示由216

最高人民法院关于担保人是否应代债务人偿还欠款问题的批复（一九五七年六月二十五日）216

最高人民法院关于合伙经营的企业与独资经营的企业均负有债务，独资企业无力偿还时，拍卖合伙企业的财产，应否首先清偿合伙企业所负债务问题的批复（一九五七年一月二十二日）217

最高人民法院关于远年债务应否保护问题的批复（一九五七年十二月九日）218

附件：浙江省高级人民法院关于请示有关远年债务应否保护的报告219

最高人民法院关于夏勤锐与吴志翔在香港发生债务应否保护问题的批复（一九五七年八月二十六日）219

附件：辽宁省高级人民法院请示221

最高人民法院关于人民法院应否受理财政支农周转金借款合同纠纷案件的问题的批复（一九八七年八月三日）221

最高人民法院关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复（一九八七年八月二十九日）222

最高人民法院关于借款合同双方当事人未经保证人同意达成延期还款协议后，保证人是否继续承担担保责任的批复（一九八八年一月九日）224

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于公检法司机关不得成立“讨债公司”的通知（一九八八年六月二十五日）225

中国人民银行关于《借款合同条例》适用范围问题的复函（一九八八年八月十五日）226

赔偿部分227

最高人民法院关于饶兆义木船海损赔偿一案的批复（一九五七年一月五日）227

最高人民法院关于汽车司机因过失引起的赔偿责任问题的批复（一九五八年二月十二日）228

最高人民法院关于职工因交通事故死亡抚恤问题的复函（一九六二年十二月二十四日）228

公安部办公厅关于职工因交通事故死亡抚恤问题复全总生活办公室函（一九六二年十二月二十七日）229

最高人民法院关于交通肇事抚恤问题的批复（一九六三年四月二十八日）229

附件：黑龙江省高级人民法院关于交通肇事是否给予被害人家属抚恤问题的请示230

最高人民法院办公厅 公安部办公厅关于交通肇事的补偿和抚恤问题的函（一九六五年五月二十六日）230

最高人民法院关于李桂英诉孙桂清鸡啄眼赔偿一案的函复（一九八二年一月二十二日231

附件：内蒙古自治区高级人民法院关于李桂英诉孙桂清赔偿一案的请示报告234

邮电部关于损坏通信线路赔偿损失的规定（一九八三年六月七日）234

最高人民法院关于商标侵权如何计算损失赔偿额和侵权期间问题的批复（一九八五年十一月六日）236

最高人民法院关于邮电部门造成电报稽延、错误是否承担赔偿责任问题的批复（一九八六年十二月三十日）237

最高人民法院关于邹树文金珠首饰在“文革”中下落不明人民法院能否作为民事赔偿案件受理的批复（一九八七年十一月六日）238

最高人民法院关于个人合伙成员在从事经营活动中不慎死亡其他成员应否承担民事责任问题的批复（一九八七年十月十日）239

最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复（一九八八年十月十四日）240

最高人民法院关于保险货物发生损失引起运输合同赔偿纠纷如何适用法律的批复（一九八九月五月三十日）241

国务院国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定（一九八九年二月二十日）242

诉讼程序部分244

总则244

最高人民法院关于离婚案件管辖问题的批复（一九五七年三月二十六日）244

最高人民法院关于劳改犯配偶提出离婚案件管辖问题的复函（一九五七年七月二十四日）245

最高人民法院关于劳改犯、留场就业人员、自流人员婚姻案件管辖问题的批复（一九六一年八月十九日）246

附件：内蒙古自治区高级人民法院请示247

最高人民法院关于劳教分子配偶提出离婚案件管辖问题的批复（一九六二年二月三日）247

最高人民法院关于女方提出离婚后就离开原籍的离婚案件管辖问题的复函（一九六四年一月十八日）247

最高人民法院关于外流妇女重婚案件和外流妇女重婚后的离婚案件管辖问题的批复（节录）（一九六四年十月二十三日）248

最高人民法院关于劳教分子和在押未决犯等五种人员的离婚和其他民事案件管辖等问题的批复（一九六五年五月十五日）249

最高人民法院关于女方外流，男方要求离婚的案件，仍应由原告（男方）户口所在地法院管辖的函（一九八二年九月二十一日）250

附件：四川省江油县人民法院的请示报告251

最高人民法院关于被告在外地就医的离婚案件管辖问题的批复（一九八四年三月二十六日）251

最高人民法院关于双方当事人在户籍所在地结婚后去外地居住的离婚案件，应由何地法院管辖的函（一九八四年五月十一日）252

最高人民法院关于女方外流重婚后，原夫起诉要求离婚的案件，应由原夫所在地人民法院受理的复函（一九八四年十月二十七日）253

最高人民法院关于男女登记离婚后一方翻悔，向人民法院提起诉讼，人民法院是否应当受理的批复（一九八五年六月十五日）254

最高人民法院关于县一级主要负责干部的民事案件管辖问题的批复（一九六五年四月十五日）255

最高人民法院关于成武县油化二厂诉瑞昌县流庄乡砖瓦厂购销合同纠纷案管辖问题的批复（一九八五年十二月十四日）256

最高人民法院关于李桂莲诉夏传叶房屋纠纷一案管辖问题的批复（一九八六年十一月十四日）257

最高人民法院关于辽宁省盘锦市兴隆联营公司诉广东省东莞县横流建安公司经销部购销合同货款纠纷案指定管辖的批复（一九八七年六月二十六日）258

最高人民法院关于山西省雁北地区瓷厂诉河南省方城县酒厂购销酒瓶合同纠纷案管辖问题的批复（一九八七年十一月十九日）259

最高人民法院关于人民法院发现已经受理的申请执行仲裁裁决或不服仲裁裁决而起诉的案件不属本院管辖应如何处理问题的批复（一九八八年一月十三日）260

最高人民法院关于管辖问题的批复（一九八八年十二月七日）261

最高人民法院关于法人型联营合同纠纷案管辖问题的复函（一九八九年八月二十一日）262

最高人民法院关于因党委发文调整引起的房产纠纷不属法院主管范围的批复（一九八九年一月三日）263

最高人民法院关于因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷不应由人民法院受理的函（一九八八年六月九日）263

最高人民法院关于侵害名誉权案件有关报刊杂志社应否列为被告和如何适用管辖问题的批复（一九八八年一月十五日）264

最高人民法院关于助理审判员可否作为合议庭成员并担任审判长问题的批复（一九八三年五月二十五日）265

最高人民法院关于被告人是精神病患者又无诉讼代理人的离婚案件，可由法院指定诉讼代理人进行诉讼，不宜缺席审判的批复（一九五七年九月二十日）266

最高人民法院关于受当事人委托的律师如何参加上诉审和监督审为当事人进行辩护、代理问题的复函（一九五八年三月二十六日）266

司法部关于人民陪审员可否担任辩护人的答复（一九八一年三月二十八日）267

最高人民法院关于审判人员可否担任民事案件当事人的委托代理人的批复（一九八四年一月十一日）268

最高人民法院关于企业开办的公司被撤销后由谁作为诉讼主体问题的批复（一九八七年十月十五日）268

中国人民银行关于中国人民保险公司分支机构诉讼主体资格的说明的函（一九八九年二月十一日）269

最高人民法院关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复（一九八九年八月二十二日）271

最高人民法院关于解除养父子关系问题的复函（一九五六年三月三十日）272

最高人民法院关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原作亲子鉴定问题的批复（一九八七年六月十五日）272

最高人民法院关于离婚案件当事人一方收到判决书，须待对方收到判决书，过了上诉期限，判决发生法律效力后，才可另行结婚问题的复函（一九五八年二月十二日）273

公安部最高人民法院关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知（一九八三年二月十九日）274

最高人民法院关于上级人民法院发现下级人民法院对没有严重妨碍民事诉讼行为的当事人采取的强制措施能否纠正问题的批复（一九八六年四月二日）275

最高人民法院关于决定采取民事拘留措施的法院能否委托被拘留人所在地法院代为执行的批复（一九八七年十月十五日）276

最高人民法院关于民事案件上诉后，第二审法院对案件的实体问题作了改判时，可否变更第一审法院关于诉讼费用负担的决定等问题的批复（一九八五年五月三十日）277

最高人民法院关于胜诉一方当事人提起上诉，第二审法院维持原判，第二审的诉讼费用应由谁负担等问题的批复（一九八五年五月三十日）278

最高人民法院关于当事人一方提起上诉如何预交上诉案件受理费问题的批复（一九八五年五月三十日）279

最高人民法院关于财产案件受理费如何计算等问题的批复（一九八五年五月二十四日）280

最高人民法院关于民事诉讼收费几个问题的批复（一九八六年六月二十一日）282

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪移送有关部门后预收的案件受理费是否退还问题的批复（一九八六年八月二十八日）283

最高人民法院关于如何核定案件受理费问题的批复（一九八八年一月六日）284

最高人民法院关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知（一九八九年七月十二日）285

附件：人民法院诉讼收费办法292

河南省高级人民法院关于转发最高人民法院法（司）发〔1989〕14号文件的通知（一九八九年八月十三日）292

第一审程序293

最高人民法院关于终审判决不准离婚、经过一定时期后，当事人一方重新起诉时应如何处理的批复（节录）（一九五六年十二月一日）293

最高人民法院关于“事实上的婚姻关系”应如何予以保护和一方提出离婚应如何处理等问题的复函（一九五八年三月三日）294

最高人民法院关于蔡茂松提出与居住在台湾的吴琴离婚应如何处理问题的复函（一九八一年十月十日）295

附件：浙江省高级人民法院请示报告297

最高人民法院关于马志超和他的父亲脱离父子关系应如何办理手续问题的复函（一九五六年二月二十九日）297

最高人民法院关于反革命分子的子女要求与父母脱离亲属关系问题的复函（一九六四年十二月二日）297

最高人民法院关于人民法院能否受理当事人因不服工商行政管理部门的行政处罚而提起的诉讼的批复（一九八三年三月十九日）298

最高人民法院关于合同纠纷当事人一方向仲裁机关申请仲裁，仲裁机关已立案，另一方向人民法院起诉，人民法院应否受理的批复（一九八五年八月三日）299

最高人民法院关于原告向某人民法院起诉后撤诉又向另一个人民法院起诉该法院是否受理的批复（一九八五年十二月十四日）300

最高人民法院关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复（一九八七年十月九日）301

最高人民法院关于经工商行政管理部门查处后人民法院对购销伪劣假冒商品合同纠纷是否受理的问题的函（一九八九年五月三十日）302

最高人民法院关于委托外地法院调查案情和传讯当事人应注意的问题的函（一九六二年二月十二日）303

中国人民银行 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知（一九八○年十一月二十二日）304

最高人民法院 中国人民银行关于查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的联合通知（节录）（一九八三年十二月二十八日）307

最高人民法院关于人民法院可以直接与银行系统的营业所、信用社联系，查询、冻结或者扣划企事业等单位存款的批复（一九八五年一月十七日）308

最高人民法院关于经人民法院裁定冻结的当事人银行存款其他人民法院不应就同一笔款额重复冻结问题的批复（一九八七年十二月十四日）309

最高人民法院关于在一审判决后的上诉期限内原审法院能否采取诉讼保全措施的批复（一九八八年一月十三日）310

最高人民法院关于对尚未到期的财产收益可否采取诉讼保全措施的批复（一九八八年十月十八日）311

最高人民法院关于定期宣判的案件人民陪审员因故不能参加宣判时可否由审判员开庭宣判问题的批复（一九八一年八月四日）312

最高人民法院关于孟宪明诉李瑞玲离婚案处理意见的请示报告的批复（一九八五年二月十六日）313

特别程序314

最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复（一九八九年七月二十四日）314

最高人民法院关于失踪人的工作单位能否向人民法院申请宣告失踪人死亡的批复（一九八五年二月十八日）315

第二审程序316

最高人民法院关于上诉审法院对于同一案件的共同被告中有的上诉有的不上诉的案件，应如何处理问题的批复（一九五七年一月十六日）316

最高人民法院关于离婚案件的一方当事人在上诉期间与第三者结婚，是否违法和人民法院主持成立的调解可否提起上诉两个问题的批复（一九五七年二月二十一日）317

最高人民法院关于原审法院在未发现女方怀孕时判决离婚宣判后女方发现怀孕提起上诉应如何处理问题的复函（一九五七年七月十九日）318

最高人民法院关于离婚及分劈财产、生活抚养上诉案件应如何处理等问题的复函（一九五八年四月十七日）319

最高人民法院关于二审人民法院作出的维持一审人民法院驳回起诉的裁定，发现确有错误应如何予以纠正的批复（一九八五年十月二十八日）320

最高人民法院关于二审人民法院审理被告人对刑事案件中附带的民事部分提出的上诉应全案审查并就附带民事诉讼部分作出终审裁判的批复（一九八八年五月十一日）321

最高人民法院关于民事上诉案件受理费的几个问题的批复（一九八五年四月四日）322

最高人民法院关于当事人虽表示上诉但未在法定期限内提交上诉状，是否作为上诉案件受理问题的批复（一九八九年八月二十一日）323

审判监督程序324

最高人民法院关于离婚案件当事人对已经发生法律效力的判决提出申诉后可否通知他方当事人暂勿结婚问题的复函（节录）（一九五八年四月五日）324

最高人民法院关于人民法院移送案件所作的裁定是向谁作出的问题的复函（一九五七年八月二十七日）325

最高人民法院关于原审法院管辖区域变更后判决改判问题的批复（一九六二年三月十九日）326

最高人民法院关于原审法院机构撤销和管辖区域变更后判决改判问题的批复（一九六二年二月十日）327

最高人民法院《关于来信来访中不服人民法院判决的申诉案件应按审级处理的通知》的通知（一九八三年十月三十一日）327

最高人民法院关于审判监督程序中，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复（一九八五年七月九日）328

最高人民法院关于需要再审而又发现遗漏了诉讼第三人的案件应指令哪一审法院按什么程序再审问题的批复（一九八六年五月二十一日）329

最高人民法院关于印发《关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定》的通知（一九八九年七月二十一日）330

附件：最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定334

执行程序334

最高人民法院关于强制执行民事财产案件的判决不需另下裁定的批复（一九六四年五月十九日）334

最高人民法院中国人民银行转发上海市高级人民法院《关于人民法院执行民事判决向银行调取当事人存款问题的通知》（一九八○年六月十六日）335

附件：上海市高级人民法院《关于人民法院执行民事判决向银行调取当事人存款问题的通知》337

最高人民法院就吉林省浑江市卫生防疫站的来信给吉林省高级人民法院的通知（一九八四年九月十一日）337

最高人民法院关于申请执行仲裁裁定应向何地法院提出的批复（一九八五年一月十七日）338

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书的问题的批复（一九八五年九月十四日）339

最高人民法院关于人民法院对申请强制执行仲裁机构的调解书应如何处理的通知（一九八六年八月二十日）340

最高人民法院关于对上海市机床公司经营部诉江苏省靖江县钢铁厂钢材补偿贸易合同纠纷一案执行问题的批复（一九八六年十二月十七日）341

最高人民法院关于民事诉讼法（试行）实施前已经生效的判决当事人申请执行超过法定期限的，无特殊理由依法不予支持的批复（一九八七年八月二十五日）342

最高人民法院关于人民法院已生效的法律文书是否适用民事诉讼法（试行）第一百六十九条规定的申请执行期限等问题的批复（一九八八年八月十五日）343

最高人民法院关于委托执行工作中两个问题的批复（一九八八年六月二十日）344

最高人民法院 中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（一九八九年一月十一日）345

海关总署关于海关行政处罚决定执行期限问题的通知（一九八九年二月三日）346

最高人民法院关于对民事诉讼法（试行）施行前已经申请执行而至今尚未执行的案件是否应予执行的函（一九八九年八月十五日）347

商业部 城乡建设环境保护部关于转发陕西省西安市《关于办理离婚、房产案件中有关户粮分立、迁转和房产变动问题的联合通知》的通知（一九八五年三月二十一日）348

附件：关于办理离婚、房产案件中有关户粮分立、迁转和房产变动问题的联合通知351

涉外诉讼程序351

最高人民法院关于外国法院的判决当事人要求向我人民法院上诉问题致外交部领事司的函（一九八三年二月十一日）351

最高人民法院关于我国公民同居住在越南的配偶离婚问题的批复（一九八○年七月二十五日）352

最高人民法院关于归国华侨要求与越南籍配偶离婚问题如何处理的批复（一九八二年九月二十五日）353

附件：广东省高级人民法院请示355

最高人民法院关于杨志武由台湾回大陆定居，起诉与在台湾的配偶离婚，人民法院是否受理问题的批复（一九八四年十二月六日）355

最高人民法院关于港澳同胞持有“英国属土公民护照”和澳葡当局所发身份证在内地人民法院起诉应诉的民事案件是否作为涉外案件问题的批复（一九八四年十二月六日）356

最高人民法院关于台湾同胞为追索建国前公民之间债务的起诉，人民法院是否受理问题的批复（一九八五年八月八日）357

最高人民法院关于我国法院有权受理旅居外国的中国公民同时向两国法院起诉的案件的批复（一九八五年九月十八日）358

最高人民法院关于一方居住内地一方居住港、澳的离婚应该如何处理问题的复函（一九五六年七月二十一日）359

最高人民法院关于对哥伦比亚华侨翁平离婚案的批复（一九七八年五月二十四日）360

最高人民法院关于郭淡清与苏联籍的妻子离婚问题的函（一九八○年五月五日）361

附件：安徽省高级人民法院请示报告362

最高人民法院关于一方当事人在国内居住、另一方当事人在国外居住的涉外民事案件的上诉期应如何确定的批复（一九八五年六月十一日）362

最高人民法院关于离婚判决可以直接寄给在香港的当事人的批复（一九六三年二月二十五日）363

最高人民法院关于朱玉琴与山田良离婚问题的批复（一九七八年七月二十八日）363

附件：辽宁省高级人民法院请示报告365

最高人民法院关于给我国旅居加拿大的公民寄递离婚诉讼文书问题的批复（一九八○年八月二十五日）365

附件：关于我旅居加拿大的公民诉请与国内配偶离婚，应如何办理的请示报告。367

最高人民法院转发外交部领事司《请转告有关法院提供当事人外文姓名、地址事》的通知（一九八一年十月十五日）367

附件：请转告有关法院提供当事人外文姓名、地址事最368

高人民法院关于中、日两国之间委托送达法律文书使用送达回证问题的通知（一九八二年十月十二日）368

最高人民法院关于对经公告送达起诉书而不应诉的居住在国外的民事被告缺席判决后仍应公告送达判决书的批复（一九八三年二月七日）369

最高人民法院关于立案后有关涉外诉讼文书及送达问题的批复（一九八三年十二月十五日）370

最高人民法院关于如何给在台湾的当事人送达法律文书的批复（一九八四年八月二十九日）371

最高人民法院 外交部 司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知（一九八六年八月十四日）372

最高人民法院关于适用民事诉讼法（试行）第一百九十一条第二款和第一百九十二条第二款的两个问题的批复（一九八二年十二月十七日）374

最高人民法院关于外国驻华使馆的职员能否以外交代表身份为本国国民在我国聘请中国律师代理民事诉讼的批复（一九八五年三月二十八日）376

最高人民法院关于是否允许外籍当事人委托居住我国境内的外国人、或本国驻我国领事馆工作人员为诉讼代理人的批复（一九八五年六月八日）377

最高人民法院关于叶莉莉与委内瑞拉籍华人梁文锐离婚问题的批复（一九八五年六月二十四日）378

最高人民法院关于转发司法部《关于委托香港八位律师办理公证的若干问题的通知》的函（一九八五年六月二十七日）379

附件：司法部关于委托香港八位律师办理公证的若干问题的通知最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托十八位香港律师事的通知》的通知（一九八七年二月二十三日）382

附件：司法部关于增加委托十八位香港律师事的通知385

司法部关于澳门同胞回内地处理民事法律事务办理证明事的通知（一九八六年六月二十五日）385

民政部386

关于香港、澳门出具的婚姻状况证明有效期问题的通知（一九八八年一月七日）386

最高人民法院办公厅转发司法部《关于南光公司更改名称和印鉴事的通知》的通知（一九八八年三月二日）387

附件：关于南光公司更改名称和印鉴事的通知388

最高人民法院关于一方为外国人与我国境内的配偶达成离婚协议我国法院可否制发调解书问题的批复（一九八四年四月九日）388

最高人民法院关于旅居外国的中国公民按居住国法律允许的方式达成的分居协议，我驻外使馆是否承认问题的函（一九八四年十二月五日）389

最高人民法院关于旅美华侨张雪芬先后向我国法院和美国法院起诉离婚美国法院已判决离婚我国法院是否再作判决问题的批复（一九八五年九月十八日）390

最高人民法院关于美国法院未通过外交途径迳直将离婚判决书寄给我人民法院如何处理的批复（一九八五年十二月二十六日）391

最高人民法院关于执行我国加入的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的通知（一九八七年四月十日）392

附件：本通知引用的《承认？执行外国仲裁裁决公约》有关条款396

附件：加入《承认及执行外国仲裁裁决公约》的国家396

最高人民法院对我国留学生夫妻双方要求离婚如何办理离婚手续的通知（一九八五年十二月三十一日）396

最高人民法院关于日本回国孤儿与在我国的配偶离婚经我国法院调解双方达成协议可否制发调解书问题的批复（一九八四年四月九日）397

其他部分398

药品厂告管理条例（一九八五年八月二十日）398

家畜家禽防疫条例（一九八五年二月二十四日）400

风景名胜区管理暂行条例（一九八五年六月七日）404

仓储保管合同实施细则（一九八五年九月二十五日）407

借款合同条例（一九八五年二月二十八日）413

中华人民共和国房产税暂行条例（一九八六年九月十五日）417

最高人民法院关于引用法律、法令等所列条、款、项、目顺序的通知（一九五六年十二月二十二日）418

最高人民法院关于判决书的原本、正本、抄本如何区别问题的批复（一九五六年九月十三日）419

最高人民法院关于地主王维新与农民换房并挖出银元银锞等财物应如何处理问题的批复（一九六四年二月二十日）420

最高人民法院关于与案件有直接利害关系的人能否当证人问题的复函（节录）（一九五七年六月二十二日）421

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知（一九八一年四月二十七日）422

司法部关于律师参加诉讼活动能否录音、录相和摄影问题的批复（一九八二年五月十四日）425

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于律师参加诉讼的几项补充规定（一九八六年六月二十六日）425

最高人民法院 司法部关于执行《民事诉讼法（试行）》中涉及公证条款的几个问题的通知（一九八四年十一月八日）427

最高人民法院 司法部关于已公证的债权文书依法强制执行问题的答复（一九八五年四月九日）428

最高人民法院关于本院发出的内部文件凡与《中华人民共和国最高人民法院公报》不一致的均以公报为准的通知（一九八五年七月二日）429

最高人民法院关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复（一九八六年十月二十八日）430

最高人民法院关于地方各级人民法院不应制定司法解释性文件的批复（一九八七年三月三十一日）431

最高人民法院关于对在审判工作中有关适用民法通则时效的几个问题的批复（一九八七年五月二十二日）432

最高人民法院关于审理专利申请权纠纷案件若干问题的通知（一九八七年十月十九日）433

最高人民法院关于乡政府与其他单位签订的联营协议效力问题的批复（一九八八年一月九日）434

最高人民法院关于由别人代为起草而以个人名义发表的会议讲话作品其著作权（版权）应归个人所有的批复（一九八八年六月九日）435

国家版权局印发《关于当前在对台文化交流中妥善处理版权问题的报告》和《关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定》的通知（一九八八年二月八日）436

附件：《关于当前在对台文化交流中妥善处理版权问题的报告》《关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定》441

中华人民共和国人民法院法庭规则（试行）（一九七九年十二月十一日）441

最高人民法院关于审理农村承包合同案件若干问题的意见（一九八六年四月十二日）443

最高人民法院印发《关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答》的通知（一九八七年十月十九日）448

附件：关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答453

国务院办公厅转发国家工商行政管理局《关于汽车交易市场管理暂行规定》的通知（一九八五年九月十一日）453

附件：国家工商行政管理局关于汽车交易市场管理的暂行规定456

商业部关于集体商业和原公私合营商业若干具体政策问题的解答（节录）456

城乡建设环境保护部关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的原则意见（一九八八年二月十二日）457

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于鼓励职工购买公有旧住房的意见》（一九八八年二月二十五日）458

国务院宗教事务局复有关宗教团体房屋产权问题（一九八四年八月四日）460

中共中央办公厅国务院办公厅转发中央办公厅调查组《关于落实党的宗教政策及有关问题的调查报告》的通知（节录）（一九八五年十二月二十九日）461

中共中央转发中央统战部《第八次全国宗教工作会议纪要》的通知（摘录）（一九七九年二月十日）462

最高人民法院印发《处理涉台刑事申诉民事案件座谈会纪要》的通知（一九八八年八月五日）463

最高人民法院关于审理房屋产权案件有关政策问题的请示的批复（一九八六年二月二十七日）468

最高人民法院对劳动部《关于人民法院审理劳动争议案件几个问题的函》的答复（一九八九年八月十日）469

最高人民法院关于孙嵩群诉甘棠供销社房屋产权纠纷案处理意见的函（一九八九年七月十八日）470

最高人民法院关于舒永基诉舒祥鸿房屋纠纷一案的函（一九八九年八月二十六日）471

最高人民法院关于黄金珠、李晓武与张顺芬房屋典当回赎纠纷一案的函（一九八九年十月十七日）472

最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见（一九八九年十一月二十一日）473

最高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见（一九八九年十一月二十一日）474

最高人民法院关于在经济纠纷案件执行过程中当事人自愿达成和解协议后一方当事人不履行或翻悔可按原生效法律文书执行的批复（一九八九年九月十六日）477

最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函（一九八九年十月十日）478

中华人民共和国环境保护法（一九八九年十二月二十六日）479

中华人民共和国城市规划法（一九八九年十二月二十六日）487

最高人民法院关于经济纠纷案件复查期间执行问题的批复（一九八九年八月八日）494

全民所有制企业临时工管理暂行规定（一九八九年十月五日）495

最高人民法院关于通过外交途径向日本国民送达传票期限的通知（一九八九年一月十六日）497