《峡江公安改革之声》求取 ⇩

（一）领导论谈1

1、湖北省公安厅党组成员、政治部主任尚武同志在听取宜昌市公安局机构人事制度改革工作情况汇报后的讲话1

2、中共宜昌市委常委、政法委书记甘家宽同志在听取市公安局机构人事制度改革方案汇报后的讲话8

3、中共宜昌市委副书记应代明同志在市公安局机构人事制度改革工作动员大会上的讲话12

4、走质量建警之路，务改革促警之实，为建设一支人民满意的跨世纪的高素质公安队伍而努力奋斗——黄洪同志在全局机构人事制度改革工作动员大会上的讲话20

5、宜昌市公安局党委书记、局长黄洪同志在全局首批正科职竞争上岗就职大会上的讲话36

6、宜昌市公安局党委书记、局长黄洪同志在全局第二批正科职竞争上岗就职大会上的讲话46

7、中共宜昌市委常委、政法委书记甘家宽同志在市公安局第三批副科职竞争上岗就职大会上的讲话57

8、宜昌市公安局党委书记、局长黄洪同志在全局第三批副科职竞争上岗就职大会上的讲话66

9、中共宜昌市委书记、市长孙志刚同志在阅读《宜昌质量建警简报》21期《宜昌市公安局科、股职竞职上岗圆满成功557名优秀警官全部上岗》一文后的批示74

10、中共宜昌市委副书记万九才同志在市公安局机构人事制度改革工作总结大会上的讲话75

11、中共宜昌市委副书记应代明同志在市公安局机构人事制度改革工作总结大会上的讲话79

12、宜昌市公安局党委书记、局长黄洪同志在全局机构人事制度改革工作总结大会上的讲话87

（二）前期准备105

1、中共宜昌市委机构编制委员会关于市公安局机构改革调整方案的批复（宜市编〔1998〕02号）105

2、中共宜昌市委机构编制委员会办公室关于市公安局及分局部分内设机构更名的批复（宜市编办〔1998〕70号）115

3、中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室关于转发《宜昌市公安局质量建警三年规划》的通知（宜市办发〔1998〕33号）116

4、中共宜昌市委政法委员会关于对《宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗实施方案》的批复（宜政法干〔1998〕29号）134

5、中共宜昌市公安局委员会关于提请审批《宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗实施方案》的请示（宜市公党〔1998〕23号）135

6、宜昌市公安局关于成立市公安局机构人事制度改革工作领导小组的通知（宜市公政〔1998〕144号）136

7、宜昌市公安局关于认真做好“三防两打一创”春季攻势和机构人事制度改革工作的紧急通知140

8、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室工作制度142

（三）实施方案145

1、中共宜昌市公安局委员会关于印发《宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗实施方案》的通知（宜公党〔1998〕24号）145

2、宜昌市公安局民警双向选择实施办法（宜公政〔1998〕147号）157

3、宜昌市公安局机构人事制度改革工作纪律规定（宜公政〔1998〕147号）162

4、宜昌市公安局机构人事制度改革工作分段计划165

5、宜昌市公安局关于做好副科职竞争上岗工作的意见（宜公政〔1998〕159号）167

6、宜昌市公安局关于做好股级干部竞争上岗工作的意见（宜公政〔1999〕13号）172

7、宜昌市公安局关于印发《宜昌市公安局领导职数人员定编情况表》的通知（宜公政〔1999〕15号）175

8、宜昌市公安局关于做好民警双向选择工作的通知（宜公政〔1999〕14号）176

9、宜昌市公安局关于做好第二轮民警双向选择工作的通知（宜公政〔1999〕22号）179

10、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室竞争上岗、职位轮岗问题解答（一）180

11、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室竞争上岗、职位轮岗问题解答（二）185

12、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室竞争上岗、职位轮岗问题解答（三）187

13、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室竞争上岗、职位轮岗问题解答（四）190

14、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室竞争上岗、职位轮岗问题解答（五）192

15、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室竞争上岗、职位轮岗问题解答（六）195

16、宜昌市公安局第六十三期（待岗）培训班实施方案198

（四）十大步骤201

宣传动员201

1、宜昌市公安局机构人事制度改革宣传提纲201

2、宜昌市公安局关于加强机构人事制度改革期间思想政治工作的通知（宜公政〔1998〕145号）207

3、宜昌市公安局机构人事制度改革宣传工作方案214

公布职位217

1、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组可竞争领导职位公告217

2、宜昌市公安局关于股级机构干部职数设置的批复（宜公政〔1999〕12号）218

公开报名219

1、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于填报首批竞争正科职位申请表的通知219

2、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于填报第二批竞争正科职位申请表的通知222

3、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于填报第三批副科职位申请表的通知223

资格审查224

1、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组首批竞争正科职资格公告224

2、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组第二批竞争正科职资格及竞争正科级分局副局长资格公告225

3、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组第三批竞争副科职资格公告226

4、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于×××同志在机构人事制度改革中以假学历证明申报竞争正科职资格的情况通报227

理论考试229

1、宜昌市公安局关于竞争上岗理论考试有关问题的通知（宜公政〔1998〕142号）229

2、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室民警竞争上岗理论考试方案（第一批）231

3、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室民警竞争上岗理论考试方案（第二批）233

4、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室理论考试考场规则235

5、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室理论考试监考人员守则237

6、宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗理论考试试题（A卷）239

7、宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗理论考试试题（A卷答案）245

8、宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗理论考试试题（B卷）248

9、宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗理论考试试题（B卷答案）254

10、武汉市公安干部学院关于宜昌市公安局民警竞争上岗、理论考试试卷评分的证明257

11、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于民警申请复查理论考试分数的答复258

演讲答辩259

1、宜昌市公安局竞职演讲答辩评分标准259

2、宜昌市公安局竞职演讲答辩工作流程图260

3、宜昌市公安局正科竞职演讲答辩评委261

4、宜昌市公安局竞职演讲答辩评委计分统计表262

5、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于第二批正科职演讲答辩计分方法有关问题的通知263

6、宜昌市公安局副科竞职演讲答辩分组一览表265

7、宜昌市统计局关于修正市公安局副科竞职五个演讲答辩现场平均分数的说明书267

当场推选269

1、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室关于聘请竞职演讲答辩现场民警代表的通知269

2、宜昌市公安局竞职演讲答辩民警代表推选表270

民主测评271

1、宜昌市公安局民警竞职民主测评表271

2、宜昌市公安局民警竞职民主测评汇总表272

组织考察273

1、宜昌市公安局竞职干部考察方案273

2、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室首批竞争正科职成绩榜279

3、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室第二批竞争正科职成绩榜280

4、宜昌市公安局机构人事制度改革工作领导小组办公室第三批竞争副科职成绩榜281

决定任命282

1、中共宜昌市公安局委员会关于李秀华等同志职务任免的通知（宜公党干〔1998〕35号）282

2、中共宜昌市公安局委员会关于王星平等同志职务任免的通知（宜公党干〔1998〕33号）283

3、中共宜昌市公安局委员会关于王卫东等同志职务任免的通知（宜公党干〔1999〕03号）284

4、中共宜昌市公安局委员会关于龙德满等同志职务任免的通知（宜公党干〔1999〕04号）285

5、中共宜昌市公安局委员会关于王全胜等同志职务任免的通知（宜公党干〔1999〕06号）286

6、宜昌市公安局政治部关于王刚等同志职务任免的通知（局政治干〔1999〕03号）287

7、中共宜昌市公安局委员会关于聘任督导员的通知（宜公党干〔1999〕17号）288

实施步骤评析289

1、宜昌市公安局中层干部竞争上岗实施步骤及评析289

（五）配套措施295

1、宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗监督办法（宜公政〔1998〕147号）295

2、宜昌市公安局竞争上岗、职位轮岗考试与答辩实施办法（宜公政〔1998〕147号）297

3、宜昌市公安局股级机构、干部职数设置管理办法（宜公政〔1998〕147号）302

4、宜昌市公安局职位轮岗交流实施办法（宜公政〔1998〕147号）304

5、宜昌市公安局民警职务晋升培训实施办法（宜公政〔1999〕6号）307

6、宜昌市公安局破格提拔科级干部试行办法（宜公政〔1999〕6号）309

7、宜昌市公安局新提拔科股级干部试行办法（宜公政〔1999〕6号）311

8、宜昌市公安局民警考勤制度（宜公政〔1999〕6号）313

9、宜昌市公安局民警待岗试行办法（宜公政〔1999〕6号）319

10、宜昌市公安局民警辞职实施办法（宜公政〔1999〕6号）323

11、宜昌市公安局关于对民警实施停止执行职务措施的暂行办法（宜公政〔1999〕6号）328

12、宜昌市公安局关于对民警实施禁闭措施的暂行办法（宜公政〔1999〕6号）337

13、宜昌市公安局移动电话、住宅电话及话费管理办法（宜公办〔1999〕9号）346

14、宜昌市公安局督导员设置管理办法（宜公政〔1999〕28号）349

15、宜昌市公安局临时工聘用管理办法（宜公政〔1999〕28号）351

16、宜昌市公安局民警年度考核实施办法（宜公政〔1999〕28号）356

17、宜昌市公安局离退休干部管理办法（宜公政〔1999〕28号）363

18、中共宜昌市公安局委员会后备干部选拔、培养、管理实施办法（宜公政〔1999〕28号）366

19、宜昌市公安局干部离任审计实施办法（宜公政〔1999〕39号）370

20、宜昌市公安局车辆管理试行办法（宜公行财〔1999〕6号）375

21、宜昌市公安局关于实行工作目标责任制的通知（宣公政〔1999〕42号）379

（六）演讲精粹385

1、于平凡无奇之中显真才实干王星平385

2、科教强警排头兵邓钢388

3、十年磨剑为教育今朝竞岗试锋芒向勇392

4、严把审计关 做好清廉官蔡虹395

5、做公安科技的带头人杨大富399

6、知责任、明责任、负责任胡理东402

7、躬耕格子田 仰笑慰平生贾立405

8、力克大案要案 确保一方平安赵正东409

9、扎根基层 冲刺世纪刘威413

10、做管理者，实干者，服务者三位一体的派出所长赵军417

（七）初步成效421

1、宜昌市公安局科、股职竞争上岗圆满结束，557名优秀警官全部上岗421

2、宜昌市公安局科办员双向选择胜利结束，742人双选成功433

3、湖北省公安厅对宜昌市公安局一举破获4起车匪路霸案件的贺电438

4、湖北省公安厅对宜昌市公安局成功告破“99.1.1”特大车匪路霸案件的贺电439

（八）各界述评441

1、宜昌市公安局推行中层干部全员竞争上岗（中共中央组织部《参照管理工作情况反映》1999年总第65期）441

2、宜昌市公安局推行人事制度改革科股职干部竞争上岗（公安部《公安工作简报》1999年第7期）444

3、中共湖北省委政法委员会印发《宜昌市公安局科股职竞职上岗圆满成功 557名优秀警官全部上岗》（鄂政法〔1999〕7号）445

4、宜昌市公安局成功推行中层干部全员竞争上岗 557名优秀干警在竞争中脱颖而出（中共湖北省委组织部《湖北组工信息》专报1999年3月20日）457

5、立改革促警之举 走质量建警之路——宜昌市公安局组织民警公开竞争科级职位（湖北省公安厅《湖北公安政治工作》1999年第11期）461

6、宜昌市公安局成功推行中层干部全员竞争上岗 557名优秀干警在竞争中脱颖而出（中共宜昌市委组织部《组工信息》专报1999年第6期）467

7、勇者立潮头 改革著华章——宜昌市公安局实行全员竞争上岗（中共宜昌市委政法委员会《宜昌政法》1999年第8期）474

8、宜昌市公安局成功推行中层干部全员竞争上岗（新华社北京1999年3月22日电）480

9、宜昌市公安局大胆改革人事制度——113名民警竞职上岗 落选民警干劲不减（《人民公安报》1999年1月14日头版）483

10、宜昌市公安局竞争上岗 41名科级干部落选（《湖北日报》1999年2月9日）485

11、能者上 庸者下——宜昌市公安局质量建警抓得实（《湖北日报》1999年2月27日）487

12、公平 公正 公开——市公安局全面推行机构人事制度改革（《三峡晚报》1998年12月10日）489

13、开创强警兴局之路（《宜昌日报》1999年1月14日头版评论）492

14、市公安局重锤猛砸“铁交椅”——113名优秀警官竞职上岗 17名原正科警官“落马”（《宜昌日报》1999年1月14日头版）494

15、修建“质量建警”之路（《宜昌日报》1999年2月27日头版）497

16、机关干部选拔任用方式的一次有益探索——宜昌市公安局全面实行中层干部公开竞争上岗（中共湖北省委组织部《领导工作研究》1999年第5期）500

17、宜昌市公安局科、股职竞职上岗圆满成功的做法（新华通讯社湖北分社 中共湖北省委政法委员会《政法内参》1999年第13期）507

18、峡江公安改革掀巨澜——宜昌市公安局人事制度改革掠影（湖北省公安厅《警笛》1999年第4期）513

19、引用竞争机制强警兴局——宜昌市公安局机构人事改革访谈录（中共宜昌市委政策研究室《三峡瞭望》1999年第3期514

20、疾风知劲草 竞争识英才——宜昌市公安局推行中层干部全员竞争（中共宜昌市委组织部《三峡党建》1999年第3期524

21、喜看春潮卷地来——参加宜昌市公安局竞争正科职演讲答辩评述有感曾继全 汪兴旺531

22、颂改革胡学正537

（九）改革大事记539

1、质量建警工程方案的提出539

2、新的警队建制机构的设立540

3、机构人事制度改革的前奏曲541

4、机构人事制度改革拉开序幕543

5、竞争上岗、职位轮岗全面展开545

6、双向选择，紧步推进549

7、待岗培训为落岗者加油550

8、上级领导充分肯定551

9、机构人事制度改革工作圆满结束552