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一、引言11

二、关于外国武力和影响所引起的危险15

三、续前题20

四、续前题24

五、续前题28

六、关于州际战争的危险32

七、续前题：作者列举各种原因38

八、内部战争的影响，它如何产生常备军和其他不利于自由的制度44

九、联邦在防止内部党争和叛乱方面的保障作用49

一○、续前题54

一一、联邦在贸易和方面的效用61

一二、联邦在税收方面的效用67

一三、续前题：从经济观点看问题72

一四、对反对者根掳国家幅员所提出的反对意见的答辩74

一五、以州的集体为对象的立法原则，和由此引出现存联邦制度的缺点80

一六、续前题：再论立法原则87

一七、续前题：举例说明联邦政治的一般倾向是造成各个成员间的混乱状态，而不是造成联邦首脑的暴虐专制92

一八、续前题：作者列举了更多事例96

一九、续前题：历史例证102

二○、续前题：历史例证107

二一、现存宪法的其他缺点112

二二、续前题117

二三、政府至少必须具有新宪法所规定的权力126

二四、续前题：对有关常备军的反对意见提出答覆130

二五、续前题136

二六、续前题141

二七、续前题147

二八、总结前题150

二九、关于民团154

三○、关于赋税159

三一、续前题164

三二、续前题168

三三、续前题171

三四、续前题176

三五、续前题181

三六、续前题186

三七、论制宪会议在制定一项适当的宪法时，必然遭遇到的困难193

三八、续前题：对反对意见的自相矛盾之处加以揭露200

三九、宪法草案符合共和主义原理：制宪会议的权力问题所引起的反对意见208

四○、进一步检讨前项反对意见215

四一、宪法授予联邦权力之一般223

四二、续前题232

四三、续前题239

四四、续前题249

四五、进一步讨论假想的联邦权力对各州政府可能发生的危险257

四六、续前题：对联邦政府与各州政府发生影响力的手段加以比较262

四七、对三权分立原理的意义之检讨与确定268

四八、续前题：讨论实施上项原理时，如何发挥功效275

四九、续前题280

五○、续前题284

五一、续前题288

五二、有关众议院的问题：论选举人和被选人的资格，众议员的任期293

五三、续前题：再论众议员的任期297

五四、续前题：论代表比率303

五五、续前题：论众议员的总名额308

五六、续前题：再论众议员的人数313

五七、续前题：论新宪法使少数人高高在上的假设趋势317

五八、续前题：论众议员人数在将来的增加322

五九、关于选举的规定328

六○、续前题333

六一、续前题338

六二、有关参议院的问题：参议员的资格，参议员的选任，平等代表权，参议员的人数与任期342

六三、续前题：再论参议员的任期348

六四、续前题：参议院缔结条约的权力356

六五、续前题：参议院对弹劾案的审判权362

六六、续前题366

六七、论宪法中关于总统的规定：对反对者存心曲解这部分条款的企图加以揭发372

六八、续前题：论总统的选任方式376

六九、续前题：总统与英国国王之比较，总统与纽约州州长之比较380

七○、续前题：论行政部门之唯一性与行政会议之建议387

七一、续前题：论总统任期395

七二、续前题：论总统的连选连任399

七三、续前题：论总统俸给与否决权404

七四、续前题：总统对全国武力的统率指挥权与特赦权410

七五、续前题：总统缔结条约的权力412

七六、续前题：总统任命政府官员的权力416

七七、续前题：再论人事任命权并对总统的其他权力加以简单扼要的检讨421

七八、论司法部门：法官的终身任期426

七九、续前题：关于法官俸给和责任的规定434

八○、续前题：司法部门的权力范围436

八一、续前题：司法权力的分配443

八二、续前题：其他的一些司法问题452

八三、续前题：论陪审制度456

八四、关于若干其他的反对意见470

八五、结论480