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第一章 总论1

一、国土经济与国土整治1

(一)我国国土经济和国土整治的由来1

(二)国外国土整治3

二、国土经济学与国土整治工作的特点5

(一)综合性5

(二)战略性7

(三)地域性8

(一)国土经济学的性质10

三、国土经济学的性质和基本内容10

(二)国土经济学的基本内容11

四、国土经济学的理论基础和方法论13

(一)国土经济学的理论基础13

(二)国土经济学的方法论15

第二章 国土经济学的科学性17

一、协调人口、资源、环境之间的关系是根本目的17

(一)世界面临三大问题17

(二)正确处理我国人口、资源、环境之间关系的主要途径22

(一)我国生产布局的回顾25

二、生产的总体布局是核心25

(二)我国生产建设总体布局的设想27

(三)交通运输布局的设想30

三、维护生态环境平衡是经济社会发展的前提32

(一)维护生态环境平衡是国土整治的重要内容32

(二)我国生态环境的基本特点和存在的主要问题35

(三)维护和改善我国生态环境的战略目标、方针和措施38

四、最重要的是整治土地、水和能源42

(一)土地、水、能源的功能42

(二)土地、水、能源在四化建设中的作用46

(三)合理开发能源的主要途径和保持水土的措施48

第三章 国土开发治理原则53

一、国土开发治理原则的客观依据53

(一)我国国土资源的基本特征53

(二)生产力发展水平和所有制结构的状况54

(三)国土开发治理的整体性58

二、国土开发治理原则61

(一)遵循规律，提高效益61

(二)因地制宜，发挥优势67

(三)合理开发，综合利用73

(四)统筹兼顾，全面安排77

第四章 国土经济的部门行业观81

一、农业81

(一)农业生产系统的特点81

(二)农业生产的经验和深刻教训83

(三)发展农业的途径87

(一)森林的生态和经济功能90

二、林业90

(二)我国森林资源的开发利用现状92

(三)加快我国林业发展的主要途径93

三、畜牧水产业96

(一)发展畜牧水产业的重要意义96

(二)充分利用草地资源，发展畜牧业生产97

(三)充分利用内陆水面，发展水产业100

(四)充分利用海涂资源，发展海洋水产养殖业103

四、水利103

(一)兴修水利是我国国土开发治理的重大问题104

(二)我国水资源的开发利用105

(三)加强水利建设的主要途径107

五、能源110

(一)我国能源利用已有相当基础110

(二)开发利用我国能源的战略目标和战略措施112

六、交通运输业114

(一) 交通运输是国土开发治理的先导条件和重要手段114

(二) 我国交通运输的现状和存在问题116

(三)综合交通运输网建设的重要途径118

七、矿产业121

(一)我国矿产资源的特点122

(二)我国矿产资源的开发利用124

八、城乡建设127

(一)城乡建设要统筹规划，建立合理的城镇体系128

(二)城乡建设要充分发挥城市多功能作用，促进区域经济发展129

(三)城乡建设要有利于生产，方便生活130

(四)城乡建设要有利于提高运输效率130

(五)城乡建设要树立保持生态平衡和加强环境保护的观点131

九、旅游业132

(一)发展旅游业的重大意义132

(二)我国有丰富的旅游资源133

(三)旅游资源的开发原则135

第五章 国土开发治理与发挥地区优势138

一、地区优势的发挥及其评价138

(一)发挥地区优势的含义、内容138

(二)地区优势的分类考察140

(三)地区优势的特征分析143

(四)地区优势的评价原则与方法147

(五)发挥地区优势的途径和对策150

(一)东北区155

二、各大区资源分布及经济优势155

(二)华北区158

(三)华东区160

(四)中南区163

(五)西南区165

(六)西北区168

三、重点开发地区的优势和国土开发治理170

(一)京津唐地区170

(二)长江三角洲地区173

(三)辽宁中南部地区175

(四)山西能源、重化工基地177

第六章 国土区划与国土规划180

一、国土区划与国土规划的结构体系及其相互关系180

(一)国土区划结构体系180

(二)国土规划结构体系182

(三)国土规划与中长期计划、经济区划的关系186

二、国土区划190

(一)综合自然区划190

(二)农业区划195

(三)经济区划197

(四)国土整治区划202

三、国土规划207

(一)国土规划的内容208

(二)中心城市经济区规划223

(三)行业与专题规划229

四、国土规划的编制234

(一)全国及各省(市、区)国土规划纲要的内容234

(二)编制国土规划任务书235

(三)国土规划的编制236

(四)规划文本237

第七章 国土开发治理的经济效益238

一、国土开发治理的经济效益的概念、评价原则和内容238

(一)国土开发治理经济效益的概念238

(二)国土开发治理经济效益评价的原则240

(三)国土开发治理经济效益评价的主要内容243

二、国土开发治理经济效益评价的指标体系244

(一)国土开发治理经济效益评价指标体系的一般含义244

(二)制定国土开发治理经济效益评价指标的要求245

(三)国土开发治理经济效益评价指标体系的主要内容246

(四)基础指标和评价指标246

(五)自然资源开发利用程度评价的指标体系247

(六)国土经济主要部门行业开发利用程度评价的指标体系255

(七)生产布局经济效益评价的指标体系255

(八)生态环境适应程度的指标体系256

(九)国土开发治理综合经济效益评价的指标体系261

三、国土开发治理方案的经济论证263

(二)国土开发治理方案经济论证的内容264

(一)国土开发治理方案经济论证的目的264

(三)国土开发治理方案经济论证的方法266

第八章 国土管理271

一、国土管理概述271

(一)国土管理的概念和国土管理的性质271

(二)国土管理诸手段及其关系272

(三)我国国土管理的新发展275

(四)国土管理必须建立在科学的基础之上276

(一)国土行政管理的作用、地位和内容277

二、国土行政管理277

(二)我国国土行政管理的体制278

(三)国土行政管理体制的改革281

三、国土管理的经济手段283

(一)实行国土资源有偿占用的作用和意义283

(二)运用经济手段进行国土管理287

四、国土法制292

(一)概述293

(二)国土法的产生及其作用294

(三)我国的国土立法299

(四)我国国土法规简介305