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序言1

内容提要1

第一章 改革开放政策与国际贸易环境1

一、国际贸易的两大利益1

二、贸易战略的选择对经济增长的影响2

1.贸易战略划分的种类和依据2

图1 41个发展中国家和地区的经济按贸易战略性质的分类4

前言5

2.贸易战略与经济实绩的比较6

表1 外向型和内向型国家的宏观经济实绩的比较7

表2 若干国家的贸易战略、出口增长和经济实绩8

表3 按贸易战略性质划分的41个发展中国家和地区工业化的特点9

第二节 国际贸易环境与中国10

一、中国在世界贸易中地位的变化10

1.改革开放前的外贸10

第一节 贸易战略对一国经济的影响11

2.外贸理论的演变12

3.对外贸易的现况14

表4 1978-1990年中国经济中的对外贸易15

表5 1991年国际贸易额最大的前20名国家和地区16

二、改善国内外贸易的环境17

1.提高外贸经济效益17

2.抵制贸易保护主义18

表6 限制出口的歧视性安排19

3.加强外贸工作的法制建设20

结束语:开放经济、参与竞争21

附件:中国参加的国际经济、贸易和金融组织及有关的国际条约24

一、国际经济关系的调整与GATT的订立27

第一节 GATT的法律地位和组织机构27

第二章 关贸总协定法律体制述评27

二、关贸总协定的法律地位31

三、关贸总协定的缔约国33

四、关贸总协定的组织机构36

图2 关税与贸易总协定组织机构37

图3 关税与贸易总协定秘书处主要机构概览40

一、西方自由贸易理论概述41

第二节 GATT法律体制的经济理论基础41

二、贸易政策的次优选择43

第三节 GATT法律体制的基本内容与主要规章44

一、总协定的奠基石--非歧视原则45

图4 关贸总协定的基本要点与主要规章概览46

二、管制贸易的途径--关税保护原则50

三、例外条款的迷宫--灵活实用53

四、总协定的安全阀--磋商调解57

表7 关贸总协定调解贸易争端的情况(1948年-1985年)60

第四节 GATT法律体制的主要特点与作用61

一、总协定法律体制的主要特点61

1.原则性与灵活性相结合61

2.权利和义务相结合61

二、总协定法律体制的主要作用63

1.建立指导缔约国贸易行为的国际贸易准则64

2.约束缔约国的国内立法64

3.调整缔约国之间的贸易关系65

一、GATT在世界贸易中的地位66

第五节 GATT法律体制面临的挑战66

二、处于十字路口的GATT法律体制67

表8 关贸总协定历次多边贸易谈判成果一览表68

表9 东京回合多边贸易谈判的主要成果70

三、乌拉圭回合对九十年代世界经济和贸易的影响76

四、世界经济贸易集团化对GATT的影响78

1.世界经济贸易集团化概述78

2.对集团化的法律分析79

3.对集团化的经济分析82

4.集团化对GATT的影响83

结束语:对GATT的评价及其前景的分析84

附件一:关税与贸易总协定条款概要89

附件二:关税与贸易总协定临时适用议定书91

一、发展中国家的概念和范围93

第一节 发展中国家在GATT中地位的变化93

第三章 发展中国家与关贸总协定93

图5 关贸总协定对国家(地区)的分类94

二、发展中国家地位变化的背景与主要经过95

表10 关贸总协定缔约国(地区)历年分类表96

第二节 对GATT有关发展中国家主要规定的法律分析98

表11 关贸总协定对发展中国家的主要规定99

一、第18条:政府对经济发展的援助100

二、第四部分:贸易和发展101

三、授权条款103

四、发展中国家之间的贸易谈判议定书105

第三节 发展中国家与东京回合107

一、东京回合发起的背景107

二、东京回合达成的协议和守则109

表12 各类国家接受东京回合各项守则协议情况一览表111

1.补贴和反补贴守则112

2.技术性贸易壁垒协议113

3.进口许可证协议114

4.政府采购协议115

5.海关估价守则116

6.反倾销守则118

第四节 发展中国家与乌拉圭回合119

1.埃斯特角城部长级会议--揭开序幕119

一、乌拉圭回合概述119

图6 乌拉圭多边贸易谈判议题示意图121

2.蒙特利尔部长级会议--中期审评122

3.布鲁塞尔部长级会议--不欢而散124

4.《最后决议草案》--冲刺阶段124

表13 关贸总协定乌拉圭回合主要谈判议题的进展概要126

二、纺织品和服装贸易135

1.国际纺织品贸易协议的演变135

表14 多种纤维协议的演变137

2.纺织品贸易谈判的目标与进展138

3.纺织品和服装贸易协议草案139

4.MFA--走向纺织品贸易自由化的权宜之计141

5.对在MFA体制下发展纺织品贸易的建议143

1.国际服务贸易概况144

三、服务贸易144

表15 1965-90年有关国家服务业在国内生产总值中的份额145

2.服务贸易谈判是否纳入GATT的争论146

表16 1980年工业国与发展中国家的服务贸易147

4.对发展中国家参与服务贸易谈判的几点看法149

第五节 对发展中国家在GATT中地位的评价152

一、加入GATT后获得的益处152

二、加入GATT后存在的问题155

表17 1965、1973和1985年间按国家组别划分的制成品在生产和出口中所占的份额159

结束语:为争取在GATT中的合法权益而努力斗争160

附件一:墨西哥加入关贸总协定的议定书164

附件二:关贸总协定乌拉圭回合部长宣言167

一、历史背景176

第四章 计划经济国家与关贸总协定176

第一节 对GATT关于国营贸易规定的分析176

二、GATT体制下两种经济的相互并存177

三、GATT规定与计划经济国家的加入179

一、南、波、罗、匈等国加入的背景与过程184

第二节 计划经济国家在GATT中的实践184

二、加入议定书主要条款及其实践的分析189

表18 波、罗、匈三国加入GATT议定书主要条款的主要内容190

表19 波兰从缔约国增加进口的年增长率195

三、加入总协定后获得的益处及存在的问题196

第三节 计划经济国家在GATT中的最惠国待遇问题199

一、GATT最惠国待遇的重要性199

二、美国贸易法对非市场经济国家的贸易规定200

三、美国最惠国待遇政治化的实例203

结束语:对计划经济国家加入GATT的几点思考205

附件:匈牙利加入关税与贸易总协定的议定书207

第五章 中国与关贸总协定(Ⅰ):中国席位的恢复212

第一节 中国恢复GATT席位的背景212

一、中国与GATT法律关系的历史背景212

二、中国为何要恢复其GATT席位214

第二节 对恢复谈判中主要难题的研究219

一、中国恢复席位谈判的进程219

表20 一国加入GATT的程序与中国恢复席位的进程220

二、法律问题:恢复与重新加入224

三、经济问题:承担义务的方式227

四、选择性保障条款230

五、中国外贸法规的统一性233

第三节 “实力外交”与“法律外交”相结合234

1.建立国内统一的大市场235

一、“实力外交”--增强经济竞争力235

2.出口商品结构向以工业品为主的方向发展237

3.适度保护民族工商业238

表21 关贸总协定成员关税减让的范围和减让的百分比240

4.加快外贸体制改革241

二、“法律外交”--利用法律条款242

1.利用非歧视原则为中国出口产品获得最惠国待遇和国民待遇242

2.利用关税减让原则冲破对中国出口产品的非关税壁垒243

3.灵活实用地利用例外条款为中国外贸政策服务245

4.利用磋商调解机制解决贸易争端251

第四节 对中国恢复总协定席位的几点思考252

一、关于能否获得美国的最惠国待遇和普惠制待遇252

二、关于加入GATT的时机和代价254

三、关于加入GATT后是否失去对民族工业的保护255

结束语:中国与关贸总协定--相互获利的讨价还价257

附件一:中国政府关于恢复中国在关贸总协定缔约国地位的申请照会259

附件二:中国对外贸易制度备忘录目录260

附件三:中国与关贸总协定大事记261

一、香港与GATT法律关系的历史背景269

第一节 香港与关贸总协定269

第六章 中国与关贸总协定(Ⅱ):一国四席269

二、香港经济贸易的发展与GATT271

三、香港GATT席位的解决及其意义272

一、澳门在GATT中的法律地位274

第二节 澳门与关贸总协定274

二、澳门经济贸易的发展与GATT275

三、澳门如何适用总协定277

第三节 台湾与关贸总协定279

1.台湾退出GATT的背景与经过280

一、台湾申请加入GATT的背景与原因280

2.台湾欲加入GATT的原因281

2.法律问题:加入程序的选择282

二、台湾加入GATT涉及的原则问题284

2.初等“单独谈判”的原则284

1.坚持“一个中国”的原则284

三、台湾加入GATT引起的政治、法律、经济问题之探讨288

1.政治问题:加入名称的选择288

3.经济问题:入场券的代价290

结束语:一国四席对GATT和中国的影响293

附件一:英国政府关于香港成为关贸总协定缔约方的声明297

附件二:中国政府关于香港成为关贸总协定缔约方的声明298

主要参考文献299

作者与GATT有关的论文和文章目录306

附录一:关税与贸易总协定缔约国(地区)及其加入时间310

附录二:各国接受东京回合各项守则协议情况一览表315

致读者325

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