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目 录1

一、总 类1

中共中央公布《抗日救国十大纲领》（一九三七年八月）3

中国共产党为公布《国共合作宣言》（一九三七年七月）6

蒋介石《对中国共产党宣言的谈话》（一九三七年七月）9

中国国民党抗战建国纲领（一九三八年四月）11

二、军 事18

战时征兵实施纲要（一九三八年十一月）18

军事征用法（一九三七年七月）20

军事征用法施行细则（一九三七年十二月）31

戒严法42

防空法令（一九三七年八月十九日）45

中华民国战时军律（一九三七年八月）47

中华民国战时军律施行条例（一九三七年八月）49

军委颁发战时监犯调服军役办法（一九三七年九月）50

违反兵役法治罪条例（一九三八年四月）52

各省军事机关代核军法案件暂行办法（一九三八年一月）54

国民政府军事委员会军法执行总监部督察官巡迥督察暂行办法（一九三八年四月）56

国民政府军事委员会军法执行总监部督察官指挥证使用规则（一九三八年四月）58

取缔逃亡官兵暂行办法（一九三八年五月）59

俘虏处理规则（一九三七年十一月）61

陆海空军奖励条例（一九三七年十一月）68

特授空军将士复兴荣誉勋章条例（一九三八年二月）73

优待抗敌军人家属办法（一九三八年二月）75

战地守土奖励条例（一九三八年三月）77

修正战地守土奖励条例第二条及第三条条文（一九三八年十一月）80

华胄荣誉奖章给与办法（一九三八年四月）81

随军记者及摄影人员暂行规则（一九三八年二月）83

现任军用文职人员登记条例施行细则（一九三八年七月）85

军政部战时发给内地转运废金属、废棉絮许可规则（一九三八年四月）87

抗战时期统制废金属棉絮暂行办法（一九三八年四月）89

湖北省优待出征抗敌军人家属办法实施细则（一九三八年）91

湖北省优待出征抗敌军人家属基金保管委员会组织细则（一九三八年）94

三、组 织99

晋察冀边区政治主任公署组织法（一九三八年二月）99

晋察冀边区县政府组织大纲（一九三八年二月）100

晋察冀边区县佐公署组织章程（一九三八年二月）102

国民参政会组织条例（一九三八年四月）104

省临时参议会组织条例（一九三八年九月）107

市临时参议会组织条例（一九三八年九月）111

修正行政院组织法第一条条文（一九三八年一月）114

交通部组织法（一九三八年一月）115

经济部组织法（一九三八年一月）119

经济部资源委员会组织条例（一九三八年二月）124

经济部矿冶研究所组织条例（一九三八年二月）126

内政部组织法（一九三八年三月）128

内政部卫生署组织条例（一九三八年二月）133

内政部禁烟委员会组织条例（一九三八年三月）136

内政部查禁种烟专员服务规则（一九三八年三月）138

各省市政府所属机关会计室组织及办事通则（一九三八年四月）140

国民政府军事委员会抚恤委员会组织条例（一九三八年六月）142

各省防疫委员会组织通则（一九三八年八月）144

中华民国参加美国世界博览会筹备委员会规程（一九三八年九月）146

修正西康建省委员会组织条例（一九三八年一月）148

湖北省各县抗战经理委员会组织通则（一九三八年一月）151

四、经 济156

晋察冀边区减租减息条例（一九三八年二月）156

公库法（一九三八年六月）157

决算法（一九三八年八月）162

战时农矿工商管理条例（一九三七年十二月）169

非常时期营利法人维持现状暂行办法（一九三八年四月）173

商业登记法施行细则（一九三八年五月）174

节约运动大纲（一九三八年十月）178

查禁敌货条例（一九三八年十月）184

禁运物品资敌条例（一九三八年十月）187

战时领办煤矿办法（一九三八年一月）189

各战区粮食管理办法大纲（一九三八年四月）192

非常时期粮食调节办法（一九三八年六月）196

黔岸川盐运销暂行办法大纲（一九三八年七月）200

工业奖励法（一九三八年六月）203

特种工业保息及补助条例（一九三八年六月）205

修正矿业法施行细则（一九三八年九月）208

中央银行管理外汇办法（一九三八年三月）223

改善地方金融机构办法纲要（一九三八年四月）224

限携运钞票办法（一九三八年六月）227

限制私运黄金出口及运往沦陷区域办法（一九三八年十月）229

实施收兑金类办法（一九三八年十月）231

非常时期华侨投资国内经济事业奖助办法（一九三八年十一月）232

战事区域统矿酒等税务机关紧缩移置及裁并办法（一九三八年七月）234

财政部税务督察专员暂行办法（一九三八年三月）236

第一类征课临时补充办法（一九三八年三月）238

遗产税暂行条例（一九三八年十月）240

非常时期过分利得税条例（一九三八年十月）244

各机关公务员认购救国公债填发收据及换领债票办法（一九三八年三月）247

国防公债条例（一九三八年二月）249

金公债条例（一九三八年四月）251

救国公债发票办法（一九三八年四月）254

振济公债条例（一九三八年七月）257

民国二十七年广东省国防公债条例（一九三八年三月）259

福建省建设公债条例（一九三八年七月）261

交通部公路总管理处督察公路暂行办法（一九三八年三月）263

战时铁道运输军用物资暂行办法（一九三八年四月）265

交通部管理各省公路工程通则（一九三八年七月）266

经济部补助各省农业改进经费办法（一九三八年五月）267

扩大农村贷款范围办法（一九三八年六月）269

合作事业奖励规则（一九三八年八月）270

非常时期简易农仓暂行办法（一九三八年九月）273

经济部协助各省办理水利工程办法（一九三八年十月）276

修正合作金库规程第六条、第十四条、第十九条条文（一九三八年二月）278

五、司 法284

晋察冀边区行政委员会修正处理汉奸财产办法（一九三八年）284

陕甘宁边区政府、第八路军后方留守处布告（一九三八年五月）286

晋察冀边区汉奸自首单行条例（一九三八年十一月）288

修正危害民国紧急治罪法（一九三七年九月四日）290

战时敌产处理办法（一九三七年十一月）292

汉奸自首条例（一九三八年三月）294

惩治贪污暂行条例（一九三八年六月）297

修正惩治汉奸条例（一九三八年八月）299

县长及地方行政长官兼理军法暂行办法（一九三八年五月）302

诉讼费用暂行规则（一九三八年六月）304

最高法院设置分庭暂行条例（一九三八年七月）308

非常时期监所人犯临时处置办法（一九三七年十二月）309

各省市政府解送人犯办法（一九三七年十二月）311

监犯保释暂行条例（一九三八年九月）313

内政部警察总队组织规程（一九三八年二月）316

修正警察任用条例实行细则（一九三八年四月）318

检查书店发售违禁出版品办法（一九三七年八月）323

六、宣 传 文 化323

抗战期间图书杂志原稿审查标准（一九三八年七月）325

战时图书杂志原稿审查办法（一九三八年十二月）327

中央图书杂志审查委员会组织大纲（一九三八年）330

地方图书杂志审查委员会组织通则（一九三八年）332

抗战期间杂志刊物奖励办法（一九三八年十一月）334

武汉专用无线电台登记办法（一九三八年四月）336

失陷地区民众宣传办法纲要（一三八年九月）338

抗战期间新闻事业奖励办法（一九三八年十一月）342

对过境同籍难民宣传纲要（一九三八年）344

修正湖北省非常时期宣传委员会各县办事处组织通则（一九三八年一月）347

湖北省各县动员委员会组织通则（一九三八年十月）349

划一各级政府对于各级教育机关处理办法（一九三八年一月）353

七、教 育353

教育部处理由战区退出之各级学校教职员及社会教育机关工作人员办法大纲（一九三八年二月）354

清理战区各省市教育存款办法（一九三八年二月）357

处理战区退出学生办法大纲（一九三八年二月）（359 ）战区各级学校学生转学及借读办法（一九三八年三月）361

抗战功勋子女就学免费条例（一九三八年十月）364

公立专科以上学校战区学生贷金暂行办法（一九三八年二月）366

处理在战区以内上课之各专科以上学校办法（一九三八年三月）368

教育部登记专科以上学校学生分发借读办法（一九三八年三月）369

教育部登记战区专科以上学校教员分发服务及待遇办法（一九三八年四月）370

师范学院规程（一九三八年七月）372

公立专科以上学校战区学生贷金补充办法（一九三八年十月）382

中等以上学校导师制纲要（一九三八年三月）384

实施导师制应注意之各点（一九三八年三月）386

高中以上学校学生战时后方服务组织与训练办法大纲（一九三八年）389

高中以上学生志愿参加战时服务办法大纲（一九三八年）392

创设县市初级实用职业学校实施办法（一九三八年七月）393

战区中小学自修暂行办法（一九三八年二月）397

各省市教育厅局收容由战区退出之中小学教职员及地方教育行政人员办法大纲（一九三八年三月）399

修正战区中小学教师服务团简章（一九三八年三月）401

战区儿童教养团暂行办法（一九三八年五月）403

教育部民众教育巡回施教军施教办法（一九三八年二月）405

教育部社会教育工作团暂行规程（一九三八年三月）407

教育部社会教育工作团工作大纲（一九三八年三月）409

各级学校兼办社会教育办法（一九三八年五月）413

各省市社会教育督导员暂行规程（一九三八年七月）416

妇女战时教育实施办法（一九三八年十一月）418

湖北省公私立中等以上学校联合设立办法（一九三八年八月）420

湖北省实施战区儿童教养办法（一九三八年五月）423

湖北省教育人员动员工作服务团组织大纲（一九三八年一月）425

八、党 派 团 体430

青年救国会简章（一九三八年一月）430

湖北战时乡村工作促进会宣言（一九三八年）432

征求新党员细则年七月）（一九三八年七月）435

三民主义青年团团章（一九三八年六月）437

非常时期农工商团体维持现状暂行办法（一九三八年四月）445

军民合作公约（一九三八年九月）446

县市民众运动初期工作纲领（一九三八年十月）448

第九战区各县民众战时工作组织总纲（一九三八年十月）452

省市妇女运动委员会组织大纲（一九三八年十月）454

工业同业公会法（一九三八年一月）455

输出业同业公会法（一九三八年一月）465

商会法（一九三八年一月）475

商会法施行细则（一九三八年一月）483

商业同业公会法（一九三八年一月）487

湖北省非常时期策进民众训练暂行办法（一九三八年二月）497

九、行 政503

国民革命军第十八集团军武汉办事处工作纲领（一九三七年）503

行政院非常时期救济难民（节要）大纲办法（一九三七年九月）511

非常时期运送难民办法（一九三七年十一月）513

难民垦殖实施办法大纲（一九三八年三月）517

非常时期难民服役计划纲要（一九三八年四月）519

难童救济实施办法大纲（一九三八年六月）521

各级党部难民救济工作实施方法（一九三八年八月）523

振济委员会救济难童团体申请补助经费办法（一九三八年九月）525

人民守土伤亡抚恤实施办法（一九三八年十月）527

抗战建国时期难童救济教养实施方案（一九三八年十月）530

沦陷区域行政统一办法（一九三八年五月）533

公文改良办法（一九三八年七月）535

主计人员任用条例施行细则（一九三八年一月）536

各省市国民工役工作成绩考核及奖励办法（一九三八年八月）538

抗战期内受免职停止任用处分公务员暂缓执行办法（一九三八年十月）541

非常时期各地举办联保连坐注意要点（一九三八年二月）543

战区警察处理大纲（一九三八年十月）545

修正湖北各区县联防规则（一九三八年三月）547

湖北省疏散武汉难民及各县收容难民简则（一九三八年四月）552

湖北省各级地方政府非常时期办事纲要（一九三七年十二月）554

十、监 察559

非常时期监察权行使暂行办法（一九三七年十二月）559

非常时期监察权行使暂行办法施行细则（一九三八年二月）560

非常时期监察委员分赴各省市工作准则（一九三八年）562

修正非常时期监察权行使暂行办法（一九三八年八月）563

修正非常时期监察权行使暂行办法施行细则（一九三八年九月）565

审计法（一九三八年五月）567

审计法施行细则（一九三八年）573

非常时期京外中央各机关推行就地审计制度办法 （一九三八年六月）579

非常时期京外中央各机关推行就地审计制度办法施行细则（一九三八年六月）581

非常时期特种考试暂行条例（一九三八年十月）583