《表1 行为体类型、影响范围及参与全球治理的方式》

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《次国家行为体与全球治理:城市参与联合国可持续发展议程研究》

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资料来源:笔者自制。

全球城市的出现已经成为全球经济体系的一个重要节点，其意义十分重大。根据相关排名，处于第一梯队的城市为纽约、伦敦和东京；第二梯队包括多伦多、巴黎、芝加哥、洛杉矶、柏林、莫斯科、法兰克福、布鲁塞尔、马德里等欧美城市，及新加坡、香港、北京、首尔、上海等国际知名的亚洲城市。（3）这类城市可以在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务。当然，如前所述，从国际关系理论来看，城市作为次国家行为体也具有重要的外交功能。（4）