《表1 中美两国服务业部门具体承诺评估》

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《中美服务业开放度测度及细分行业比较分析》


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注:“/”左边代表的是中国在《服务贸易具体承诺减让表》中的相应承诺;“/”右边为美国在服务贸易减让表中的相应承诺。“—”代表中国未在承诺表中列入此项部门。金融服务业一行中,中间的数值代表美国在GATS/SC/90(1994)原始减让表中承诺;最右边的数值代表美国在GATS/SC/90/Sup

总体而言,3个频度指标计算出的中美服务业开放度排序存在一定的差异。中国平均市场准入承诺开放度低于美国。在敏感部门中,中国对金融服务做出了较大的减让,开放承诺水平高于美国,且美国在GATS/SC/90(1998)对金融服务业的市场准入承诺水平比1994年的承诺水平约低了40个百分点,意味着美国金融服务市场准入壁垒进一步提高。由此可以看出,美国对于金融服务业开放持有的谨慎性态度高于中国,主要体现在外资准入许可证认可的限制措施上。通信服务业两国开放承诺水平差距较大,中国主要集中在对外资股权的比例限制较多,美国对外资的限制性程度比中国低,没有限制的承诺比例达到2/3。这是由于中国知识技术密集型服务部门比美国起步晚,国际竞争力较弱,需要采取一定的保护策略,避免大胆的冒进开放策略。中国在建筑、通信及教育服务整体对外开放度比美国低,运输和金融服务业总体对外开放度大于美国[1-3]。