《表1 国内部分城市生活垃圾分类目录》

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《我国城市生活垃圾分类收集的难点及对策》

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数据来源：根据各城市生活垃圾管理条例等整理得到。

我国城市生活垃圾分类正处于由局部推进到全面铺开阶段，在这个过程中，各地区根据地方实际制定了相应分类标准。这些标准有差异（见表1），主要表现在四个方面。一是大类的分类标准不同。目前我国采用的主要有“二分法”“三分法”“四分法”三大类。其中，“二分法”主要将垃圾分成可回收物和其他垃圾两大类，“三分法”主要将垃圾分成有害垃圾、可回收物、其他垃圾三大类，“四分法”在“三分法”的基础上把厨余垃圾单独分出来，这与部分地方缺乏专门处理厨余垃圾的终端设施有关。目前，住建部选定的全国46个重点城市中大部分实行“四分法”，另有少数城市实行“两分法”和“三分法”。二是同一分法中各个城市的具体目录标准不统一。1.具体称谓不一。采用同一分法下的不同地区对类似垃圾的称谓不统一。例如，上海采用的“四分法”把垃圾分为湿垃圾、干垃圾、有害垃圾和可回收垃圾，而北京采用的“四分法”是把垃圾分别称为厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物。2.具体明细目录不一。不同地区制定的城市生活垃圾分类目录也不尽相同，导致出现同一种垃圾在不同城市被归为不同种类垃圾的现象。例如，废旧衣服，在上海属于废织物，是可回收垃圾，而在郑州却属于废旧布料，变成了其他垃圾；骨骼，在北京、郑州等地是厨余垃圾，而在杭州却成为其他垃圾。3.同种类垃圾在不同城市所使用的垃圾桶颜色等标识不统一。在上海，可回收物垃圾桶使用蓝色、有害垃圾垃圾桶使用红色、湿垃圾垃圾桶使用棕色、干垃圾垃圾桶使用黑色；在郑州，可回收物垃圾桶为宝石蓝色、厨余垃圾垃圾桶为绿色、有害垃圾垃圾桶为红色，其他垃圾的垃圾桶为橘黄色；在重庆，可回收物采用宝石蓝色垃圾桶、易腐垃圾采用绿色垃圾桶、有害垃圾采用红色垃圾桶、其他垃圾采用灰色垃圾桶。4.同一城市不同街道所采用的分类标准不统一。国内部分城市在推行生活垃圾分类收集时，针对不同片区的居民采用不同的分类标准。例如吉林长春，到2019年底，长春市将以街道为单位形成63个生活垃圾分类示范片区，其中14个按照“四分法”分类，49个按照“三分法”分类。我国正处于快速发展阶段，跨区域流动人口数量庞大而且流动频繁，垃圾分类收集标准将直接影响公众垃圾分类的执行效果，分类标准差异大、更新频繁等都不利于居民垃圾分类习惯的养成。