《表1 政策文本基本特征》

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《地方政府社会治理工具选择的文本研究——基于15个省份180份政府工作报告的分析(2006-2017)》


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本文运用文本分析方法,以2006年至2017年间15个省份的180份政府工作报告为研究对象,从内容维度、时间维度和空间维度来探究地方政府在社会治理工具理性选择上的类型差异、历史演变和空间布局,从而归纳地方政府社会治理工具选择的实践特性,回答实现社会治理“善治”目标何以可能、何以可为等问题。本文所用政府工作报告来自中国政府网上的地方政府工作报告汇编,选取具有法定效力的省级政府工作报告,并且从方便进行空间维度的区域分析和时间维度的历史分析的角度出发,根据国家统计局发布的数据(1)对东中西三个区域的省级行政单位随机抽样(2),共抽取东中西各5个共15个省级行政单位,得到180篇政府工作报告,按照“区域—时期—顺序”(3)的原则对180份文件进行编号,形成地方政府社会治理工具研究的政策文本库(见表1)。