《表1 部分调研省份种粮农民基本情况》

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《种粮直接补贴政策效应评估》

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注:a把北京市的问卷归入到河北省问卷中。b湖南的调研样本中有14户租入土地种粮食，承包地面积均值为4.8亩，种粮面积均值为60亩；另外40户承包地面积均值为4.6亩，户均种粮面积3.8亩。c（1）（2）（3）表示计算种粮利润率的三种不同方法，其中（1）的计算方法为 (种粮收入-种粮成

可见，对于种粮直接补贴政策的实施效果已经从多角度、多层面开展了相关研究，但从粮食播种面积、粮食产量、农民种粮行为和种粮收入等多方面同时进行全面评估的研究较少。对于这项政策的实施效果尚未得到统一的结论。因此，需要对种粮直接补贴政策的实施效果进行全面、客观的考察、分析、评估，为这项政策的改革提供参考。为此，课题组分别在2009年、2013年、2017年组织了30多个调查组，赴黑龙江、辽宁、山东等12个全国主要产粮省份，对农民种粮的成本收益情况、种粮直接补贴政策对农民种粮行为的影响进行了调查，共收回有效问卷2808份（调研农户基本情况见表1）。基于这些调研数据，本文试图回答前面提出的问题。