《表3 2012—2017年我国大麦和高粱进口变化情况》
数据来源:wind数据库。
多年来,我国应对粮食生产成本刚性上涨的主要办法是加大生产者补贴力度。但深化粮食价格改革以来,稻谷和小麦最低收购价在持续12年增长或持平态势后,近两年开始逐步下调,玉米种植补贴力度大幅下降,使农民的种粮收益也随之降低。未来,在补贴政策空间有限、生产成本持续上涨、国内外价格倒挂的情况下,农民种粮积极性将进一步受到影响。特别是大麦、高粱等没有关税配额保护的农产品,近年来进口规模迅速扩大。大麦进口依存度在2014年、2016年、2017年都曾超过80%,高粱进口依存度也在2014年和2015年接近80%(见表3)。随着大麦和高粱在饲料加工、酿酒、保健等领域的功能逐步被认识和开发,未来我国的大麦和高粱可能面临更大进口冲击,并有可能成为类似大豆产业的“对外依存度高、市场化程度高、产业链外资控制度高”的“三高”产业。应及早重视,防范此类问题再次发生。
图表编号 | XD0053065500 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2019.05.10 |
作者 | 卞靖 |
绘制单位 | 中国宏观经济研究院 |
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