《表1 我国大豆需求供给情况》

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《大豆进口关税制度演变及其经济效应分析》

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资料来源:《中国统计年鉴》。

大豆类农产品需求弹性较小，进口数量受价格因素影响较小，从价关税不比从量关税，它只是抬高了进口价格，难以控制大豆进口数量。因此，在国内大豆需求激增且增产乏力的情况下，只能大量进口国外大豆。从整个大豆产业来看，大豆需求主要靠豆油需求和豆粕需求来拉动。在我国，豆粕消费占大豆总消费量的80%以上，而豆油消费只占不到20%。而豆粕消费量的90%以上是用于各类饲料。对于家禽、家畜、鱼等动物蛋白质消费量的增加导致作为高蛋白饲料原料的豆粕消费量迅速上升。加入世贸组织以来，随着豆粕和豆油的引致需求，我国大豆需求量从2001年的2 910万吨增至2017年的10 695万吨。与此同时，国内大豆播种面积和单产都停滞不前，大豆产量从2001年的1 540万吨降为2017年的1 430万吨，十几年来基本没有什么变化。随着供需缺口越来越大，大豆进口不得不放开，从而导致大豆进口量从2001年1 394万吨激增至2017年的9 553万吨，大豆产业发展进口依赖程度越来越深。