《表4 不同适用范畴金融扶贫政策颁布情况》

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《我国金融扶贫政策文本计量研究》


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数据来源:根据互联网公开资料整理

基于对我国金融扶贫政策工具的分布梳理可以看出(如图2),在搜集到的63份金融扶贫政策文本中,有关加大金融扶贫资源投入与利用的政策文本数量33项,占比52%;有关推动金融扶贫服务与产品创新的政策文本15项,占比24%;有关金融扶贫激励约束的政策文本10项,占比16%。上述三项政策文本合计占比92%,主要通过窗口指导、业务创新、政策优惠、补贴奖励等方式实现,有关激励约束的政策文本重激励轻约束,有关金融扶贫效果评估和金融扶贫风险控制的政策文本数量少,反映了金融扶贫政策重金融资源投入、重服务产品创新,轻追责问责,政策强制性相对较弱。纵观历年金融扶贫政策,大部分未对因金融扶贫政策执行不力而导致金融扶贫效率低下的行为进行追责问责,导致金融扶贫政策在具体执行过程中存在一定的异化问题。