《表1 宁夏城乡样本学校师生比》

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《宁夏义务教育城乡中小学师资均衡发展研究》

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国家新规定的义务教育阶段中小学师生比分别是:小学1∶23，初中1∶19。目前，宁夏中小学校的教师编制都是根据该标准核定的。从《宁夏教育统计手册》和宁夏5个市的教育统计数据来看，宁夏义务教育阶段小学师生比均低于国家标准，表面上看教师数量已满足了学校的教学要求，（见表1）但实际上学校缺少教师。所以，仅依据师生比并不能确定一所学校合理的教师数量，尽管一些乡村学校的学生数量较少，但班级数和年级数相对较多，师生比低但班师比却很高，这样造成学校一方面教师“超编”，另一方面教师又“缺员”的矛盾。