《表1 自主可控产业遴选指标体系》

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《自主可控、产业识别与政策选择——区域情境下提升产业影响力、控制力的分析框架》

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本文以制造业基础较好的东部中心城市A为样本进行自主可控重点产业识别。样本选择主要基于以下考虑：一是区域情境下探索提升产业的影响力、控制力并不是所有区域都适合担此重任，也与行政区划没有太大关系；二是自主可控主要是基于产业链视角，产业集群是产业链的重要空间载体；三是中心城市A制造业基础雄厚，拥有多个国内乃至国际有影响力的制造业集群，同时科教资源丰富、市场规模较大。具体分三个步骤：首先，基于遴选标准构建指标体系，结合数据的可得性、产业的关联性和基础性等，测算不同产业的相关指标值；其次，利用产业矩阵分析，对大类产业进行类型区分，并将符合筛选条件的若干大类产业作为自主可控的选择范围；最后，结合区域发展战略、相关产业政策等实际条件，在大类产业中进一步遴选具有代表性的细分领域或环节，作为未来加强自主可控的培育方向。其中，大类产业的选择，更多地考虑国民经济发展的战略方向、发展需求等，而细分领域的选择，则更加贴近区域发展现实、未来战略等。自主可控产业遴选具体指标选择如表1，通过标准化指标数值、赋权得出各维度和目标值，数据来源为中国统计年鉴、地区统计年鉴、投入产出表、wind数据库等。