《表2 新型职业农民的扶持政策》

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《新型职业农民持续务农的关键因素及面临的难题》


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扶持政策是新型职业农民培育过程中必备的环节,也是新型职业农民成长壮大和持续经营的关键因素。当前,中央尚未针对新型职业农民出台具体的扶持政策,但是,农业农村部强调要支持新型职业农民享受新型农业经营主体的扶持政策,要求现有对新型农业经营主体的扶持政策,确保其落实到新型职业农民头上。经过各个地方政府的试点与实践,目前来看,新型职业农民可以申请的相关扶持政策主要体现在土地流转、财政补贴、信贷资金、农业保险、社会保障、人才奖励、创新创业服务等方面[11]。新型职业农民的扶持政策涉及了三个问题(表2),一是所从事的农业项目是否获得政策支持。约58%的新型职业农民项目获得了政府的支持;二是当地政策出台的新型职业农民扶持政策。大多数集中在技术指导类政策上,其次是财政补贴政策,农业保险、土地流转、信贷担保等政策也有涉及;三是新型职业农民群体规模。从调查数据看,新型职业农民群体尚未形成规模效应,只有约22%的新型职业农民认为周围人获得新型职业农民资格认定证书的比较多。