《表1 使用者付费风险承担和超额分成机制》

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《PPP项目投资回报及影响因素研究》

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注:A为实际经营收入；a为基准经营收入，通过调研测算确定；B为用于抵扣的经营收入；C为分配给政府方的超额经营收入。

以收入分成为例（表1），当经营收入A不足基准收入a时，政府与项目公司各自承担50%的经营亏损（若社会资本风险承担更少，相应减少数值比）；当经营收入A达到基准收入a的1.15倍，按基准收入a扣减，多于的留给项目公司；当经营收入A大于基准收入a的1.15倍时，政府与项目公司分成，分成比例设置为30%。当经营收入A大于基准收入a的1.3倍时，政府与项目公司阶梯式分成，超过1.15倍以上的分成比例为30%，超过1.3倍以上的分成比例为50%（以上比例为假设，实际依据双方谈判协商确定）。