《表1 广州市污染场地环境管理相关政策文件》

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《广州市污染场地环境管理对策研究》

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2014年，广州市政府出台政策，将污染场地修复要求纳入土地利用政策文件中（如表1所示），要求对污染场地进行调查评估与治理修复，使得污染场地管理工作有据可依。2015年，广州市土地开发中心出台关于加快污染场地修复工作的文件，广州市环保局制定污染场地管理办法，尽管上位法缺位导致管理办法搁置，但管理程序并没有改变，环保局与土地开发中心建立了联动监管制度，对工业企业地块再开发利用实行“三备案”管理。具体为:（1）调查评估报告备案。未经备案，不批准项目环评，不办理土地流转。（2）治理修复方案备案。包括治理修复技术方案、工程实施方案和环境监理方案。未经备案，不得开展治理修复工程施工。（3）修复效果评估报告备案。未经备案，或效果评估不符合要求的，不得审批其开工建设与治理修复无关的任何项目。2017年，《广州市土壤污染防治行动计划工作方案》（广州“土十条”）发布，将“三备案”制度固化，之后，广州市环保局出台多份文件，对污染场地各阶段报告审查要点、从业单位资质管理、专家管理等方面进行明确。至此，广州市污染场地管理体系基本完善。