《表3 地方全口径财政扶贫支出的总额与结构》

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《地方全口径财政扶贫支出评估——规模、结构与变迁》

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注：2006与2018年的地方助学金金额为估计数。资料来源：根据《地方财政统计资料》（1988-2009）、《中国民政统计年鉴》（1980-1992）、财政部预算司网站公布的全国财政支出决算数（2010-2018）整理。

基于上述五类数据，我们可以计算出中国地方全口径财政扶贫支出的金额和各类支出的占比，表3报告了主要结果。可以发现，改革开放以来，扶贫支出总量有了长足增长，从1980年的8亿元增至2018年的9136亿元，增长非常明显。基于扶贫支出的总额，我们还计算了扶贫支出占一般公共预算支出（2）与GDP总值的比重。1978年扶贫支出占一般公共预算支出的比重为0.29%；1980年新增支援不发达地区支出后增长明显，并长期保持稳定；2005年扶贫支出占比为1.32%；2011年达到3.69%，均较之前有显著上升；2016年后又有明显增长；2018年达到4.15%（3）。扶贫支出占GDP的比重也有类似趋势，2011年占比为0.85%，较之1980年的0.18%有显著增长；2018年占比首次超过1%。