《表1 主体视角的职业教育治理职能》

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《“政校行企社”职教命运共同体的涵义、机理与构建策略》

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第二，划分主体治理职责，构建合理利益机制，促进“政校行企社”职业教育命运共同体的构建。正确处理共同体中“政校行企社”的关系，划分主体治理职责（见表1），以此来化解利益冲突。国家承担管理、监督与调控职能，学校与企业承担生产职能，行业协会代表行业承担服务、协调与管理职能，其他社会组织承担评价与监督职能。以个体之间普遍存在的价值共识为连接纽带，以“同理”作为道德，以“同利”作为目的，形成共同的利益和价值目标；建立共同的行为规范与行为准则；积极主动地促进倡导者（国家）、推动者（行业）、主导者（学校、企业）与监督者（社会）的有效合作。复杂性治理体系一方面积极促进治理主体多元化，允许“政校行企社”的合作与参与，构建风险治理的职教体系。另一方面主张在治理主体之间构建复杂网络结构，以签署合作协议为纽带达成治理共识，建立灵活、动态的合作关系，从而提高治理效率。