《表1 中国2020前CO2减排政策目标》

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《中国低碳发展目标及协同效益研究综述》

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2011年，我国在《“十二五”控制温室气体排放工作方案》[11]中第一次提出单位国内生产总值CO2排放下降17%的约束性目标。2014年出台了《国家应对气候变化规划（2014—2020）》[12]。2016年，进一步出台《“十三五”控制温室气体排放工作方案》[13]和《“十三五”节能减排综合工作方案》[14]，为“十三五”期间控制温室气体排放制定了明确的目标。与此同时，相关能源政策、产业政策也相继出台。表1梳理了中国目前已经出台的2020前CO2减排政策目标。根据现有工作进展，在各部门、各行业的共同努力下预计基本能够实现现有目标，甚至可以超额实现总体碳强度下降目标等个别目标。