《表1 1992-2020年中国主要产学研政策列表》

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《倡议联盟框架下的中国产学研合作政策变迁分析(1992—2020)》

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对1992年以来的产学研政策进行梳理，其中具有标志性意义的政策如表1所示。从中可以发现，在政策变迁的过程中，学研机构、企业构成了产学研合作的主要参与方，二者在产学研共同体中的地位和参与方式既受制于外界市场环境和政府政策变更的影响，又能够通过政策学习进行主动调适、解决矛盾，这一过程可以看作是各倡议联盟之间的竞争、调适和妥协[8]。各参与主体由被动结合转为主动融合，中共中央、地方政府相关部门以及产学研合作的中介或服务机构等政策中间人也付出了相应的努力，它们通过提供政策学习机会来协调各个联盟之间的冲突，找到合理的解决方案，最终实现了政策文本的成功产出。