《表4 开埠通商、政务中心与营商环境》

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《“放管服”改革优化了营商环境吗——基于6144家民营企业数据的统计分析》

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注:***为p<0.001；估计方法为两阶段最小二乘法（two-stage least square）；开埠通商历史数据主要来自于复旦大学历史地理研究所内部资料《中国旧海关史料（1860-1949）》，部分缺失的开埠港口数据通过吴慧主编的《中国商业通史（第6卷）》补充。

开埠通商是西方列强军事压力下的被迫进行的历史事件，外生于当代的营商环境建设。西方资本主义工业国家针对清王朝的战争以及随后签订的不平等条约直接导致了开埠通商，明清两朝形成的“闭关锁国”状态逐渐瓦解。这种外生的历史冲击提供了一个可行的工具变量。下文使用“开埠通商的时长”作为政务中心建立时长的工具变量，表4显示了两个阶段的结果。