《表4 企业全生命周期国家中心城市营商环境评价平均得分》

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《我国国家中心城市营商环境评价》

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为进一步观察企业不同生命周期阶段营商环境水平的变动情况，本文选取九大国家中心城市各阶段营商环境的均值进行分析，结果见表4。从表4可看出，我国国家中心城市的企业选择期营商环境显著改善，具体表现为城市软环境和硬环境的不断提升，极大吸引了全球企业的投资目光，庞大的消费人群、优良的空气质量、居民较高的文化程度以及合理的产业布局、便捷的交通环境和开放的国际化程度为企业的选址奠定了良好基础。在企业进入期，我国国家中心城市的营商环境先降后升，人口红利的消失以及前几年不断上涨的用地成本均导致地区的政策吸引环境下降，随着2017年“房住不炒”政策的全面铺开、人工智能机器的普及、贷款利率的下降和政府固定投资的不断增加，企业生产成本得以降低，带动企业进入期营商环境得以回升。企业在成长期和成熟期最为看重的是能否在该地区获利并扩大其经营范围，同时，良好的市场竞争环境和服务环境也是重要指标，“十三五”期间九大国家中心城市的平均企业成长期营商环境有一定程度的降低，而企业成熟期营商环境有一定幅度的上升，表明市场的竞争环境和服务环境得到了一定程度的改善。在企业展望期，各城市营商环境有一定程度的改善，法律市场、公证市场的不断完善，从业人员的不断增多以及社会组织参与度的提高均会改善地区的问题解决环境，借助互联网技术的不断发展以及科技投入的增加，地区未来展望环境也获得提高。进入“十四五”期间，我国面临的内外部环境将更加复杂多变，全球地区冲突将不断升级，黑天鹅事件、灰犀牛事件以及贸易保护主义、单边主义、民粹主义等逆全球化浪潮都将对我国的经济发展带来无法预知的不确定性。因此，在如此复杂的背景下实现高质量发展，我国必须全面提高经济整体竞争力，始终关注企业成长全生命周期的营商环境。