《表4 政府注意力的“选择—分配”情境》

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《注意力视角下的政策扩散:选择方向与分配强度——以长江经济带“水十条”为例》

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基于上述归纳，可以将“方向—强度”构成注意力的“选择—分配”情境来描画政府注意力变化（见表4）。方向一致性标准采取“二选一”原则，水污染防治十个方面中出现五个方面以上的重合即为方向一致，强度一致性标准根据具体数值判定。当选择方向一致、分配强度一致时，“水十条”文本内容表现出趋同现象，反映扩散过程中的模仿照搬行为；当选择方向一致、分配强度不一致时，“水十条”文本内容表现出变异现象；当选择方向不一致时，分配强度无论一致与否，“水十条”文本内容都表现出更加差异化的变异现象，反映了扩散过程中地方结合实际进行政策调整的学习调适行为。