《表1 2016年国有资本主导的行业》

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《新中国70年：工业化与国企（下）》

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中国工业可分为三大门类，即“采矿业”、“制造业”以及“电力、热力、燃气及水生产和供应业”，共有50个大类，509个中类，5090个小类。如果我们查看工业各个领域的“实有资本”构成，就会发现有些领域“国家资本”的比重比较高。表1表现了国家资本的大类投资重点。在“采矿业”门类中，有3个大类由国家资本主导，即“煤炭开采和洗选业”、“石油和天然气开采业”以及“黑色金属矿采选业”。在“制造业”门类的众多大类中，国家主导的只有3个，即“烟草制造业”，“石油加工、炼焦和核燃料加工业”和“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”。而整个“电力、热力、燃气及水生产和供应业”门类都是由国家主导的。很明显，这些由国家资本主导的产业恰恰就是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。而其它领域则是竞争性行业。有所为、有所不为不是空话，已经化为现实了。