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绪论1

目录1

第一章 奴隶制国家政治制度的初建9

——夏9

第一节 原始民主制度的解体与奴隶制9

国家的产生9

第二节 夏朝的政治制度11

一、王位世袭制度11

二、维护王朝的行政机构与军队12

第一节 奴隶主贵族专政的商王朝的建15

立15

第二章 奴隶制国家政治制度的确立15

——商15

一、商王的地位16

二、亲贵合一的国家组织原则17

三、国家管理机关19

四、军事制度23

第三章 奴隶制政治制度的发展——周24

第一节 封邦建国与周公制礼26

第四节 郡国双轨制与十三部监察区27

第二节 周朝政治制度的特点28

地位28

一、确立周天子为天下共主的权力28

二、宗法与政治等级密切结合29

三、神权支配力减弱30

第三节 国家管理机关的加强31

一、行政事务机关居于重要地位31

二、地方机关初具体系32

第四节 拱卫王室的军事制度33

第五节 立法司法初步制度化34

第六节 春秋时期奴隶制政治制度的瓦36

解36

制度在各国出现39

第一节 以国王为首脑的专制主义政治39

第四章 封建专制主义政治制度的初步形39

成——战国39

第二节 封建官僚制度取代世卿制度41

一、官员任免制41

二、玺印是官员的权力凭证42

三、考绩与上计42

四、以俸禄酬劳官员42

第三节 郡县制度的确立43

第四节 适应封建专制政治要求的兵制44

治制度45

第五节 《法经》与封建专制主义的政45

建立——秦47

第一节 统一中央集权的政治制度的经47

济基础47

第五章 统一的封建中央集权政治制度的47

一、创立皇帝制度49

政治制度49

第二节 统一的专制主义中央集权制的49

二、确立三公九卿的中央行政管理51

体制51

三、全面推行郡县制度52

四、官僚制度进一步法律化53

第三节 体现专制主义中央集权的司法、监察制度55

——汉59

第六章 封建专制主义政治制度的强化59

第一节 皇帝制度进一步巩固60

第二节 由“三公”执政制转向“尚书台”62

一、削减相权，建立“三公”62

二、划分内朝与外朝63

三、“尚书台”总理国政65

第三节 官僚制度进一步发展66

一、广开选任官吏的途径66

二、考绩制度法律化69

三、致仕制度化71

第五节 强化中央集权的兵制变化75

第六节 加强专制集权的司法与监察制76

度76

一、皇帝握有最高的司法权77

二、打击威胁中央集权的王侯国势力77

三、强调司法官的责任78

四、录囚制度化78

五、春秋决狱79

六、监察机关自我系统79

第七章 士族垄断政权下的政治制度81

——魏晋南北朝81

第一节 士族的形成与门阀政治81

第二节 政治制度的主要变化83

一、皇权衰落与三省制的形成83

——九品中正制86

二、建立士族垄断政权的任官制度86

第三节 地方行政体制的变化87

第四节 儒家化与民族交融的司法监察88

制度88

第八章 封建政治制度的完备——唐92

第一节 唐朝兴盛的经济政治基础92

第二节 三省六部制度的法律化94

化99

第三节 科举选官与考绩的进一步制度99

第四节 地方行政体制的演变102

第五节 府兵制度的盛行与变化104

第六节 司法制度的完备106

第七节 监察机关的扩大111

第九章 中央集权政治制度的强化——宋113

第一节 中央集权政治制度强化的社会113

历史条件113

二、枢密院执掌军事行政116

一、中书门下执掌大政116

第二节 中枢体制的变化116

三、三司执掌财政117

第三节 官吏的选任与考绩118

第四节 地方行政体制的变化121

第五节 军权高度集中的兵制123

第六节 强化中央集权的司法与监察125

第十章 专制主义政治制度的高度发展128

——明128

第一节 明初专制主义的加强与政治体129

制的变动129

一、由一省制到废除相制129

二、内阁的出现与职权的发展130

三、提高六部的地位131

四、通政使司的建立132

五、宦官擅权专政133

第二节 地方行政制度的变化134

第三节 选官与考绩139

第四节 卫所制与军户制139

第五节 重典治国与会审制度141

第六节 加强监察机构147

第十一章 极端专制主义的政治制度150

——清150

第一节 专制主义政治制度的高度发展151

第二节 军机处的设立153

第三节 纷呈的行政法规与杂乱的六部155

职掌155

第四节 官吏的任免制度与考绩156

第五节 地方行政管辖的深入161

第六节 居中驭外的八旗驻防制度164

第七节 极端专制主义化的司法与监察165

制度165

几点结论172