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绪论1

第一章清入关前统治者的法律思想与立法概况8

第一节 统治者的法律思想8

第二节 立法概况14

第二章行政法律19

第一节 确认行政等级制度19

第二节确定八旗及六部二院的职掌21

一、八旗管旗贝勒及各级官员的职责21

二、六部二院与内三院的职掌22

第三节官吏的任用与考核24

一、官吏的任用24

二、官吏的考核26

第三章民事与经济法律28

第一节所有权28

一、土地国有，平均分配28

二、奴仆世代为家主所有30

第二节 编丁的身份和义务31

第三节债权32

一、禁开当铺，禁止高利贷33

二、禁止主奴之间的借贷33

第四节婚姻、家庭与继承34

一、禁止乱伦婚姻34

二、婚姻的缔结与解除35

三、继承36

第四章经济法律39

第一节 加强对市场的管理39

第二节 由国家统管对外贸易41

第三节保护农业生产43

一、改革旧制43

二、督励牛录额真组织生产，抚恤贫穷43

三、严禁军队纵马食禾44

四、禁贵族郊外放鹰，蹂践田园44

五、禁民间牲畜闯入他人田中44

六、禁滥宰牲畜45

七、禁滥用民力45

第五章刑法47

第一节政治性犯罪47

一、犯上罪47

二、逃叛罪48

三、逃人罪和容隐逃人罪48

四、通敌罪49

第二节一般刑事犯罪49

一、窃盗罪49

二、奸情罪51

三、欺诳罪52

四、杀人罪52

五、蛊毒魇魅罪52

六、左道惑众罪53

七、赌博罪53

八、私卖武器与汉人及蒙古罪53

第三节经济犯罪54

一、隐匿壮丁罪54

二、隐匿俘获罪54

三、擅行畋猎罪54

四、走私罪55

五、行贿与受贿罪55

六、种烟、食烟罪56

第四节刑罚56

一、死刑57

二、身体刑57

三、自由刑58

四、财产刑58

五、“革职”、“削爵”与“解任”61

第五节科刑原则62

一、区别重罪与轻微违法行为62

二、刑的加重62

三、数罪并罚63

四、刑的减轻63

第六章军律65

第一节 关于行军宿营65

第二节 关于按汛击敌，协同作战66

第三节 关于“戒杀、戒淫”66

第四节 关于俘获的分配67

第五节关于甲胄、军器、马具的管理68

第六节 以军律部勒围猎活动68

第七章清入关前的司法制度70

第一节 司法机关的演变70

第二节诉讼72

一、告诉的权利72

二、告诉的方式与限制72

第三节 审讯74

第一章顺治、康熙时期的行政法77

第一节完备行政立法77

一、敕修《康熙会典》77

二、制定六部则例79

第二节确立中枢机构81

一、援用内阁制82

二、另立南书房84

第三节划定六部职能84

一、六部机构定制84

二、寺监机构分立88

三、调整三院机构89

第四节强化司法监察机器90

一、司法机构——刑部与大理寺90

二、监察机构——都察院与科道91

第五节系统规划地方行政体制95

一、省95

二、守道与巡道95

三、府与厅96

四、州与县96

第六节确立文官制度102

一、职官铨选制度化102

二、政绩考核法律化106

三、强化官纪监察109

第二章顺治、康熙时期的民事经济法律114

第一节土地立法114

一、垦荒法令的制定与实行114

二、更名田116

三、圈地令116

第二节赋役法118

一、废除明末三饷加派118

二、制定《赋役全书》120

三、从“滋生人丁永不加赋”到“摊丁入亩”123

第三节工商立法127

一、废除明朝的匠籍制度127

二、国家对工商业专断的变化128

三、限制手工业发展的法律130

四、限制对外贸易的禁海令132

五、禁止贵族、官僚掠夺商贾134

第四节漕运及其立法136

一、漕运对清朝社会经济的重要作用136

二、漕运法规的制定138

第五节 清初民事经济立法的基本特点141

第三章顺治、康熙时期的刑法143

第一节顺康时期刑法的指导思想与原则143

一、顺治时期的刑法指导思想与原则143

二、康熙时期的刑法指导思想与原则145

第二节《大清律集解附例》、《现行则例》的制定与刑法体系的初步形成149

一、顺治朝《大清律集解附例》的制定149

二、康熙朝《现行则例》的制定153

三、刑法体系的初步形成156

第三节顺治、康熙时期刑法的基本内容163

一、犯罪构成理论163

二、主要社会犯罪170

三、刑罚体系170

四、刑法适用原则178

第四节顺、康时期刑法实施概况183

一、“依法治罪”与“持之以平”183

二、“依法治吏”与刑法实施185

三、禁盟社与迭兴文字狱188

第四章顺治、康熙时期调整民族关系的法律192

第一节清初统治者“夷夏之防”思想的演变与政策、法律192

一、从薙发令到“视同一体”192

二、调整满、汉关系的法令195

第二节调整各族关系的法律198

一、有关东北各族的法律198

二、关于蒙古“藩部”的立法203

三、有关西南苗蛮的法律207

第五章顺治、康熙时期社会流行的宗族法212

第一节 宗族及宗族法212

第二节顺治、康熙时期宗族法的基本内容216

一、确立宗法性等级身份制216

二、维持宗法性社会秩序223

三、调整宗法性财产关系228

四、保护宗法性婚姻、家庭和继承制度234

第三节宗族法的制定与执行239

一、宗族法的指导思想239

二、宗族法的制定242

三、宗族法制定技术的发展245

四、宗族法的执行248

第六章顺治、康熙时期的涉外法律258

第一节 调整中朝关系的法律258

第二节 调整中俄关系的法律与《中俄尼布楚条约》261

第三节 调整中英、中法、中荷关系的法律264

第四节 调整中日、中暹、中越等关系的法律267

第七章顺治、康熙时期的司法制度271

第一节 司法机关体系的建立271

第二节皇帝的最高司法审判权272

一、批复裁决死刑案件272

二、掌握钦案大狱273

三、监督司法事务274

四、行使赦免权275

第三节三法司的组织及职权277

一、刑部277

二、都察院280

三、大理寺283

四、三法司之间的关系284

第四节地方政权的司法职能285

一、地方审级的设置285

二、地方审级的管辖286

三、地方司法官员289

第一章雍正、乾隆时期的行政法293

第一节重修雍乾两朝会典与则例293

一、修撰《雍正会典》293

二、修订《乾隆会典》与会典则例294

三、系统续修各部则例296

第二节丰富科技立法体系315

一、科学行政体制及管理315

二、科技法规的制定与发展317

三、清代科技法的特点318

第三节 创建特别权力机构军机处320

第四节以法治吏与重典惩贪324

一、清查亏空是整顿吏治的首要因素324

二、实行火耗归公是整顿吏治的大政325

三、惩贪立法与重典治贪325

第二章雍正、乾隆时期的民事经济立法328

第一节所有权关系的发展328

一、土地所有权328

二、其他生产资料的所有权333

三、以侵犯所有权行为的制裁334

第二节人身权利335

一、农民人身依附关系的削弱335

二、奴婢、贱民身分的变化342

三、手工业工人身分的变化349

四、商人社会地位的提高350

第三节债权法的发展355

一、契约的形式及其广泛效力355

二、借贷关系359

三、租佃关系361

四、典权、质权和抵押权366

第四节婚姻、家庭与继承立法369

一、婚姻与家庭369

二、继承制度379

第五节工商业立法381

一、盐业法令381

二、矿业法令383

三、纺织业及其它手工业法令384

四、商业法令385

五、对外贸易法令389

第六节财政立法392

一、土地税392

二、杂税394

三、捐纳制度401

四、财政管理403

第三章雍正、乾隆时期的刑法409

第一节雍乾时期的刑事立法及刑法原则409

一、刑事立法的概况409

二、刑事立法的基本原则413

第二节雍乾时期法定的犯罪与刑罚417

一、侵犯皇权的犯罪与刑罚417

二、危害人身安全的犯罪与刑罚421

三、侵犯财产的犯罪与刑罚432

四、危害公共安全的犯罪与刑罚441

五、妨害社会秩序的犯罪与刑罚443

六、官吏职责上的犯罪与刑罚453

第四章雍正、乾隆时期的民族立法460

第一节 “夷夏之防”的淡化及有关法令460

第二节调整各族关系的法律463

一、有关旗人的法令463

二、有关东北各族的法令471

三、关于蒙古族的立法476

四、有关苗族的法令479

五、有关回族的法令486

六、有关维吾尔族的法令489

七、有关“台番”、“川番”的法令492

第五章雍正、乾隆时期中央政府对宗族法政策的转变498

第一节 雍正朝以前国家的宗族立法498

第二节 乾隆时期中央政府对宗族法的限制505

第六章雍正、乾隆时期的涉外法律513

第一节 颁行调整对外贸易法规513

第二节 有关中俄划界和贸易的条约520

第三节 坚持传统的涉外法律原则521

第四节 有关西洋人来京效力的法令529

第七章雍正、乾隆时期的司法制度533

第一节司法制度的巩固与发展533

一、皇权对司法控制的加强533

二、京师的司法审判534

三、关于旗人的司法制度538

第二节边疆少数民族地区的司法制度542

一、理藩院的司法职责542

二、蒙古、“回疆”地区的司法制度543

三、西南“苗疆”地区的司法制度545

四、西藏的司法制度和终审权546

第三节刑事审判程序548

一、徒刑和流刑及军、遣的审判548

二、死刑的审判程序549

三、逐级审转复核制551

第四节秋审制度552

一、秋审制度的历史演变552

二、地方秋审程序554

三、刑部及三法司的秋审程序和皇帝裁决556

四、朝审560

五、秋审的实、缓、矜、留561

第五节民事审判程序564

一、州县民事案件的审理564

二、调处息讼的广泛适用566

三、调处息讼与执法的关系570

第一章嘉庆、道光时期的行政法572

第一节三修会典强化监察立法572

一、修订《嘉庆会典》572

二、创制第一部监察法典《钦定台规》573

第二节突出民族行政立法578

一、《钦定理藩院则例》578

二、《钦定回疆则例》582

第三节 行政法纪的松弛与吏治败坏586

第二章嘉庆、道光时期的民事和经济立法588

第一节 农业雇工人与奴婢法律地位的变化588

第二节 城乡劳动力市场的扩大589

第三节商品性生产的发展与法律调整592

一、地主雇工经营商品性生产的法律规定592

二、商人、旗人经营土地的法律规定593

第四节手工业的发展与法律保护596

一、国内手工业市场的扩大596

二、商人会馆、手工业雇工行帮的发展597

三、官府减少对农业产品加工的控制600

四、矿禁政策的逐步削弱601

五、海禁政策的演变与对外贸易602

第五节 抵制鸦片贸易与关税保护604

第三章嘉庆、道光时期的刑法608

第一节 嘉庆整饬吏治的刑法措施608

第二节加强镇压农民起义和少数民族起义的刑法措施613

一、统治政策的调整613

二、传习白阳等教治罪条例的修定615

三、消弭“江洋大盗”的法律措施618

四、谋反大逆缘坐法的制定620

第三节 反毒品立法及打击鸦片走私的刑法措施622

第四节针对新形势下刑事犯罪的法律措施631

一、调整自首制度631

二、修正留养承祀条例633

三、严格保甲制度635

四、连带责任制度的变化637

五、限制赦宥制度640

第四章嘉庆、道光时期的民族立法643

第一节 有关东北各族的法令643

第二节关于蒙古族的立法650

一、嘉庆、道光年间的对蒙立法650

二、《理藩院则例》中有关蒙古族的内容652

第三节 有关新疆各族的立法656

第四节 有关台湾与湘、黔少数民族的立法659

第五章嘉庆、道光时期的国际法662

第一节修订对外贸易法662

第二节 禁烟立法665

第六章嘉庆、道光时期的司法制度669

第一节刑名胥吏与幕友669

一、书吏的性质669

二、刑名胥吏的职责670

三、刑名幕友的性质672

四、刑名幕友的职责673

五、刑名幕吏的擅权675

六、讼棍675

第二节刑讯与滥刑677

一、刑讯的种类677

二、非法的滥刑679

三、刑事审判中的证据680

第三节狱政制度681

一、监狱的设置和狱政681

二、班房的出现682

第一章立法活动685

第一节 鸦片战争后至十九世纪末的立法活动685

第二节 修定法律馆成立后的立法活动686

第二章晚清预备立宪与《钦定宪法》690

第一节预备立宪的展开690

一、五大臣出洋考察政治690

二、改订官制692

三、设立咨议局和资政院693

四、颁布《钦定宪法大纲》695

第三章晚清的行政法698

第一节《大清会典》、则例与新官制法的增修制订698

一、光绪朝《大清会典》的制定698

二、则例的增修698

三、修订监察法规699

四、颁布新官制法699

五、草拟《行政纲目》700

第二节 制订调整印刷物和著作权的行政律700

第四章晚清的《民法草案》703

第一节 《大清民律草案》的编制703

第二节晚清民事立法的特点704

一、维护封建地主和资产阶级的私有财产权704

二、维护封建婚姻家庭关系704

三、运用资本主义的民法原则，保护帝国主义列强在中国的权益705

第五章晚清的经济法律706

第一节 商业立法706

第二节 工矿业立法707

第六章晚清的刑法709

第一节 变通旧律例709

第二节 制订《大清新刑律》710

第七章晚清司法制度的变化与诉讼法的制订712

第一节 中国司法主权的丧失712

第二节 诉讼法与法院组织法的修订714