《表4 美国联邦政府长期财政测算表(75年预测的折现值)》

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《从审计报告看美国联邦政府的财务状况——美国联邦政府2018财务报告透析》

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资料来源:根据FY18 Financial Report of the United States Government整理，略有删减。

伴随着社会保险负债的膨胀，是不断上升的负债率（Debt to GDP Ratio）和不断扩大的财政缺口（Fiscal Gap）。财政缺口是美国经济学家Alan J.Auerbach教授1994年率先提出的、用于衡量财政可持续性的工具。财政缺口要求以现有财政和社保政策为基础，测算未来需要多少增收节支方能将政府的负债率控制在预测基年的水平下，即基年的政府债务等于未来基本财政盈余（各项收入减去除利息外的各项支出）的折现值。根据美国财政部所做的长期（2018至2093财政年度）测算，假定现有的财政和社保政策维持不变，美国的负债率将从2018年的78%上升到2022年的84%、2030年的100%和2093年的530%。为了避免负债率在未来75年里继续攀升，每年需要的增收节支金额估计要达到GDP的4.1%。表4列示了“长期财政测算表”（Statement of Long-Term Fiscal Projection）。