《表2 媒体提出的解决公共利益冲突的方案》

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《公共服务快速升级过程中报纸媒体对公共利益的关切——以铁路客运为例》

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为了明确媒体是如何建构公共利益的，我们同时对前述的304条报道的全文进行了梳理，发现共有224条报道较清晰地提出了解决公共利益冲突的建议。使用与关键词提取工作一样的方法，对报道中的建议进行提炼，经归一化处理后，信度检验结果表明编码者之间的一致性系数为0.872。在信度水平可以接受的前提下，我们仍然使用编码者提取结果的并集进行分析。依据公共利益冲突，可以把编码者提取到的建议归纳为四类（表2）:第一类是票价调整、社会阶层利益兼顾和消费者权益维护方案；第二类是安全运营方案；第三类是附加服务质量保障方案，第四类是国家/政府利益协调发展方案。之所以将票价调整、社会阶层利益兼顾和消费者权益维护方案归为一类，原因在于:第一，票价的制定及其调整、不同社会阶层利益的维护和消费者权益的保护，三者存在较强的内在联系；第二，相当多的建议本身就是针对多个冲突提出的，也难以清晰细分。