《表1 1911年6月汉口镇警务公所收支账册表 (5)》

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《变革与困境:清末湖北警政经费探微》

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湖北警政经费紧张的状况从1902年武昌警察总局开办之初起就一直存在，随着规模机构的扩大和人员的增加，问题日渐严重。1905年，“汉口警察局共六所，每局经费计一万串，以米捐津贴为大宗”。（1）至1907年初，汉口警察局“每年经费需十五万金，而入款只九万余金，不敷甚巨且铺捐等项捐款收数亦不甚旺……”。（2）1908年，湖北警务公所成立，依照部章分科办事后“每月经费计多需银五千元并未有筹款，均由正任巡警道冯启钧挪借济用。现在举办冬防，每月又增经费银二千元。”（3）1909年，仅武汉三镇的警政经费支出就多达十三万七千六百余两白银，入不敷出的数目达到七万九千六百余两。1910年巡警道黄祖徽上任不到数月，警政经费支出就已高达二十一万余两白银，而其收入仅不过十一二万两白银。因黄祖徽借垫已穷，无奈之下鄂督瑞澂不得不将原为修筑马路而用的人力车捐中的三成拨充警政经费。（4）从1911年6月汉口镇警务公所的账目收支明细中也可管窥一二，见表1.