《表1 法科大学院非法学本科生、在职学生占比 (%)》

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《日本法科大学院教育改革得失及启示》

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数据来源:日本文部科学省的统计:http://www.mext.go.jp/component/a＿menu/education/micro＿detail/＿＿icsFiles/afieldfile/2013/09/25/1303158＿1.pdf；http://www.mext.go.jp/b＿menu/shingi/chukyo/chukyo4/041/siryo/＿＿ics Files/afieldfile/2018/05/15/1404919＿02＿1

法科大学院的设立初衷在于培养具有综合素质的高端人才，非法学专业的学生有着更为广泛的教育背景，知识更为丰富，是成为具有综合素质高端人才的最佳培养对象，因而法科大学院强调入学者的学科背景多样性。最初文部科学省2002年《专门职大学院设置基准要纲案》中要求非法学背景者和在职者的入学人数比例要分别达到总数的30%，这样做的目的是使更多的复合型高层次人才经过法科大学院的专业训练而进入法律实务领域成为精英。这样的制度设计听起来极其完美，但在具体实施过程中，却陷入了泥淖。从表1可以看出，自2004年至2018年，法科大学院生源中非法学本科生与在职生比例逐年减少，并未达到当初预想的实施目标。