《表3“双创”示范基地政策工具内容分析单元编码(部分)》

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《地方“双创”示范基地建设政策分析——基于政策目标——工具适配的视角》


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每种类型的政策工具使用也不平衡。对每种类型的工具进行分析发现,在供给面政策中,公共服务有124项,占供给面政策的38%;其次为人才支持,有103项,占32%;而基础设施建设、技术支持和项目支持的使用比例很小。在环境面政策中,激励机制工具有114项,占27%,比例最高,显示政府倾向于以奖励机制激发优秀的创新主体和创新活动,形成鼓励创新的社会氛围。其次是金融政策、目标规划、知识产权保护各有81、61、45项。在需求面政策中,政府采购工具有11项,占92%,价格补贴有1项,占8%。而贸易管制、示范工程、对外承包等工具均无涉及。在扩大需求方面,政府的支持手段主要加大创新产品和服务的采购力度,支持创新成果转化应用,详见表5。