《表1 世界各国2017年底签署的贸易投资协定清单》

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《世界贸易秩序的重建、WTO改革和中国的应对之策》

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在美国特朗普政府掀起“反全球化浪潮”，对其他国家产品进入美国市场设置更高的准入门槛后，各国不得不通过双边合作或区域合作来拓展市场。比如，缺少美国之后的TPP，其他国家再次进行谈判，修改了部分条款后形成了CPTPP协议，构建了一个全新的区域国际经贸机制。区域全面经济伙伴关系（RCEP）是区域自由贸易的标志，欧盟与日本的自由贸易协定从取得进展到最终签署，所花时间之短让世界为之一惊，显示出各国应对美国保护主义的急切。事实上，在多边主义贸易体制受到挑战与危机后，全球各主要经济体都通过双边主义、区域主义贸易来替代全球多边主义贸易。[2]这种情况在2017年底、2018年初表现最为突出（如表1所示），多个双边和区域协定签署。另外，统计数据显示，2018年全球共签署了24个双边和区域贸易投资协定。即使是对于美国而言，其对全球贸易制度的挑战并不是真正将自己孤立在世界之外，而是要争取最有利于自己的局面。比如，美国与墨西哥、加拿大，与韩国，与日本的自由贸易协定，最终都达成了体现美国意志的新自由贸易协定。无论如何，从全球贸易制度建设情况来看，传统的全球多边贸易制度毫无建树，双边和区域贸易则是硕果累累，在一些领域和地区，传统的以WTO为核心的制度体系不如新协定已是共识。