《表7 整体性与类型化的二维治理框架》

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《中国式邻避治理的整体性与类型化思维的系统比较》

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两种邻避治理逻辑思维的共存为中国式的邻避问题的解决提供了有益的指导，同时这两种治理逻辑的存在不是“平行”的，而是有机地交织在一起的。整体性的治理逻辑把邻避问题的治理串成了一条具有中国特色的故事链，而类型化的治理逻辑使得不同类别的故事都具有自己的动人情节。同时，不同的类型化处理的逻辑思路中，都在强调事前、事中处理的重要性，尽管污名化类邻避问题的治理注重事后的长效补偿，但是补偿的标准、方式、程度都是在事前就明文规定的，因而无论是污染型邻避问题、风险积聚类邻避问题，还是污名化类邻避问题、心理不悦类邻避问题，都强调整体性逻辑链中的事前、事中两个阶段，这也符合公共管理中“预防而不是治疗”的行为规则，可以化解事后被动处理的尴尬处境。