《表3 整体性治理策略：中国式邻避治理的整体性与类型化思维的系统比较》

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《中国式邻避治理的整体性与类型化思维的系统比较》

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整体性治理思维注重“邻避问题”的动因机制和动员结构的分析[16-17]，也有学者基于不同的人性假设[18]，提出中国式的“邻避问题”其实是“敏感性工程的社会稳定风险”研究议题，理应从“敏感人”的人性视角进行解读[19]，进而相应的公众参与、补偿机制、协商治理、公民社会等治理机制被相继提出并指导现实操作。不仅如此，针对“邻避问题”的治理也提出公民性培育、公众参与的有效机制及差异补偿的合理性等议题[20-22]。可以看出，整体性思维呈现出“过程式”治理逻辑，既有的“公共参与”、“风险管理”、“优化决策”、“体制机制建设”、“法制建设”、“发展社会力量”、“发展科技”和“舆情管理”也体现出“过程式”的特点（表3）。