《表1 全国基本养老保险基金收支情况》

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《养老保险全国统筹的制度障碍与政策路径》


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注:资料来源包括(1)人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心,2014:14;(2)人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心,2015:13;(3)人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心,2016:13;(4)中华人民共和国国家统计局,2017:790。其中,财政补贴根据城镇职工基本养老

表2数据显示,我国绝大多数省份都能够维持养老保险基金平衡,有些经济发达省份基金结余充足,但也有个别省份开始出现收不抵支的情况。其中,城镇职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的有北京、山西、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖南、广东、四川等11个省份,广东省更是高达7652.6亿元;基金结余在100亿~1000亿元的有天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、江西、湖北、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等17个省份;基金结余低于100亿元的有黑龙江、西藏、青海3个省份,黑龙江更是出现负数,亏欠196.1亿元。一个明显的趋势是,经济发达省市的基金结余充足,其他大多数省份能较好地维持基金自我平衡,个别省份开始收不抵支或者出现养老金支付危机。