《表1 部分典型地区农地经营权抵押贷款模式及运行概况》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《如何提高农地经营权作为抵押品的有效性——基于外部治理环境与内部治理结构的分析》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

资料来源：除脚注说明，其余均来自作者实地调研。

从抵押贷款模式来看，已有的试点地区当中，担保是较为常见的选择（如表1所示）。通过对相关操作办法、贷款流程的比较可以发现，大多数地方会通过政府托底、组内监督和群体信用等方式约束借款人的机会主义行为，以降低金融机构的风险，如地方政府协同设置风险补偿金（1）、担保公司（多由政府出资）和保证人参与担保等。在经济发达地区（如上海金山），政府通过贴息贷款增强了农业信贷的支持力度；山东枣庄由市、县政府共同出资，投入1亿元成立金土地融资担保公司，作为农地抵押贷款的担保机构；在吉林梅河口，为了降低金融机构的风险，政府鼓励多户联保和公务员参与担保，该市农业银行开展的44笔土地经营权抵押贷款业务中，仅有3笔采用直接抵押方式，其余均为担保方式（2）。不仅如此，部分地区在担保的基础上，进一步设置反担保机制，以期降低抵押交易过程中的不确定性和机会主义行为，提高抵押品的处置能力。